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广西财政厅聚焦“五个重点”组织做好2024年部门预算编制工作

  近日,自治区财政厅印发文件全面启动自治区本级2024年部门预算编制工作。2024年部门预算编制工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,突出聚焦“五个重点”,着力优化支出结构,落实过紧日子要求,深入推进零基预算改革,规范项目支出预算编制,提升预算编制管理水平。

  一是重点强化财力保障。将落实重大决策部署作为预算安排的首要任务,增强对国家重大战略任务、国家发展规划的财力保障。聚焦全区经济社会发展重点领域和关键环节,全力保障自治区党委、自治区人民政府决策部署和重点领域改革发展。优先保障工资、社保等刚性支出,合理保障部门正常履职运转的必需支出。确保重点领域、重大事项、重要支出优先纳入预算,不存遗漏、不留“硬缺口”。

  二是重点落实过紧日子要求。将过紧日子作为预算编制管理长期坚持的基本方针,厉行节约办一切事业,从严控制一般性支出。按照“有保有压”原则严格审核“三公”经费预算,坚决取消无实质内容的因公出国(境)、公务接待等活动。严控会议、培训、差旅、论坛、庆典等公务活动经费,加强公务活动整合力度,积极采用视频、电话、网络等新型方式开展,努力降低行政运行成本。

  三是重点加强财政资源统筹。将集中财力办大事作为财政资源统筹管理的行动要诀,对需在2024年安排预算的重大项目、重大政策和重要领域支出,优先纳入自治区本级财政专项资金和转移支付中统筹安排。对资本性支出项目优先申请政府一般债券或专项债券解决。预算单位非财政拨款收入可以满足支出需要的,除有明确支持政策外,原则上将不再安排财政拨款。合理优化支出结构,对可通过政府性基金预算或国有资本经营预算安排的项目,一般公共预算将不予安排或减少安排。

  四是重点深化实施零基预算改革。将提高年初预算细化率和到位率作为零基预算编制的突破口,对实行不同分配办法的项目资金,分类采取更有针对性的措施提高预算细化率:对于按因素法分配的资金,因对应年度的基础数据尚未统计发布而无法获取、影响资金分配细化的,可使用已发布的最近年度数据分配资金,确有必要时可在以后年度办理资金清算;对于据实结算的资金,可结合近年资金下达情况细化下一年度预算,或延后一年办理结算时再安排并细化预算;对于各类需要考核、评审和验收后才能细化安排的项目资金,原则上在考核、评审或验收结果确定后延后一年安排并细化预算。

  五是重点规范项目支出预算编制。将标准化规范化作为提高项目支出预算编制透明度的着力点,统一规范所有项目支出预算文本说明格式,要求充分说明立项依据、任务内容、实施方案、实施年限、资金总体需求、资金来源构成、具体支出需求测算过程等明细内容。统一制定和发布执行会议费、培训费、物业管理费、事业单位绩效工资、残疾人就业保障金、党建工会团委妇委会等活动经费、劳务派遣经费、评审劳务费等共性项目的文本格式。强化支出标准应用与预算管理一体化系统深度融合,将部分财政通用支出标准嵌入一体化系统,通过填报模板的方式进行测算并申报支出预算。 

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发布日期:2023年07月18日