广西财政厅多举措推进财政人才队伍建设
全面提高财政领域人才治理能力
近年来,自治区财政厅积极践行新时代党的组织路线,加快集聚和使用优秀人才,充分发挥高层次人才的引领、辐射和带动作用,在选才、育才、用才上下足功夫,促进财政人才队伍结构、素质、活力越来越好,全面提高财政领域人才治理能力,为广西财政领域治理体系和治理能力现代化建设提供人才保障和智力支撑。
一、广辟渠道选好才,队伍结构越来越好。积极拓宽引才渠道,有针对性引进各类人才,我厅引才工作受到自治区党委组织部高度肯定,在2021年全区公务员工作推进大会上作经验介绍。一是突出需求导向,明确引才标准。每年定期召开选人用人报告会和财政人才工作专题会议,从职能职责、年龄、知识以及经历结构等角度深入分析财政人才队伍现状,明确需求标准,做到与时俱进引才,特别是随着财政部门承担起地方金融资本管理职能、财政由过去记账和算账向理财转变的发展需要,重点引进懂金融投资和具有丰富财会管理经验的专业人才。二是突出能力导向,坚持多渠道引才。综合运用公务员考录、遴选、定向选调、事业单位招聘等多种方式引进人才,“十三五”期间累计引进各类人才130余人。特别是在财政部门高层次人才偏少、知识结构较单一、自主引进一流高校高素质人才难的现实问题下,把定向选调作为引进高层次人才的重要渠道,从2011年起每年引进一批重点高校定向选调生,累计引进51人,其中49人具有研究生学历,5人具有博士学位,32人具有跨学科跨专业学习经历,大大优化了人才的知识结构。三是突出柔性导向,加强人才储备和资源统筹。坚持不求所有、但求所用的人才理念,初步建立起宏观研究、预算管理、资产管理、税政管理、债务管理、金融、会计、法律、大数据应用等9个全区财政系统人才库,目前在库人才360余人,平均年龄39岁,为人才引进和使用充分“蓄水”。
二、多管齐下育好才,队伍素质越来越好。以人才教育培训为抓手,着力提高人才治理能力,我厅人才教育培训工作曾连续21年获得全国先进单位称号。一是抓好岗位训练。组建全区财政系统教育培训师资库,制定核心课程目录,整合利用党校、干部学院等各种优质培训资源,强化人才教育支撑体系建设;开展覆盖自治区、市、县、乡镇的四级岗位培训,完善财政人才成长的“培养链”;打造“财政大讲堂”“财政青年沙龙”“品书蕴德学习强财”读书活动等特色培训项目,建立“职工书屋”,丰富财政人才学习培训形式。二是抓好实践锻炼。有计划、分层次做好人才挂职锻炼工作,对有培养潜力但缺少基层工作经验或岗位经历比较单一的人才重点安排到基层部门或者多岗位培养锻炼,对新进定向选调生在入职2年内直接安排到村进行锻炼,引导其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。“十三五”期间累计选派9人到上级部门、金融企业、发达省份跟班学习,26人到基层财政部门挂职锻炼,20人到村担任脱贫攻坚工作队员。三是搭建高层次人才成长平台。以厅内具有博士学位、正高级专业技术资格的高层次人才为主体,厅内业务骨干、区内部分高校专家学者、市县高层次人才共同参与的方式,组建博士工作室平台,厅领导定期参加博士工作室例会及有关成果报告会,厅内建立专门内设机构、出台相关内部管理规程和课题研究管理办法,支持其高效顺畅运转。博士工作室主要参与财政体制改革、重大财政政策和重要管理制度的研究,成员可列席厅党组会、厅长办公会等重要会议,可牵头开展相关专题调研、考察、交流等活动。在成立不到2年的时间内,博士工作室完成了9项课题研究供领导决策参考,其中6项课题研究成果得到自治区领导的肯定性批示。
三、各尽其能用好才,队伍活力越来越好。把牢政治纯洁,注重工作实绩,突出抓好人才选拔任用工作,确保人尽其才、才尽其用。一是抓好新进人才任用。人才分配岗位前,采取人事处处长集中谈话、个人撰写财政工作心得体会、提供撰写过的重要材料等多种方式了解掌握新进人才特点。对于定向选调生,先安排到人事部门或业务处室见习1-2个月;对于具备博士学历的高层次人才,及时引入博士工作室,多方面考察其学习、工作情况后再安排正式岗位。二是创新方式竞争选拔人才。区别发挥不同平台的功能导向作用,将竞争上岗作为选拔年轻处级领导职务干部竞争平台,将公推差选作为选拔年龄相对稍大的处级非领导职务干部竞争平台,通过公开报名推荐、民主测评、竞职答辩、党组研究等环节,对竞争者进行全面综合的测评,突出岗位特点和实绩竞争,由传统的“谁该用”转变到“该用谁”上来,确保德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才得以脱颖而出。“十三五”期间通过竞争上岗提拔年轻处级领导职务干部8人,通过公推差选提拔处级非领导职务干部8人。三是注重担当作为重用人才。强调能力素质和一贯表现,重点关注人才在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾工作中的表现。2020年对近几年在扶贫一线表现突出的11名优秀年轻干部和8名想干事、能干事、干成事的高层次人才进行提拔重用,营造了浓厚的干事创业氛围。四是放宽人才使用眼光。扩宽人才成长空间,加大人才输出力度,为党和国家持续输送人才,“十三五”期间累计推荐16名优秀年轻人才到区直单位和市县担任领导职务,进一步树立财政人才担当实干的良好形象。
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发布日期:2021年04月13日