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广西财政:聚焦“六个坚持”做好三篇文章 牢牢兜住经济社会发展底线

  为有效应对疫情对经济社会发展的冲击,广西财政聚焦“六个坚持”,重点做好增收节支、优化结构、努力提高财政保障力度和精准度三篇文章,全力支持兜住“六保”“三保”和债务风险管控等经济社会发展底线。

  一、坚持精准施策。从复工复产奖补、就业扶持等方面提出抗疫情稳增长政策措施。在地方权限范围内自主出台11项税费优惠政策,1—3月共减免56.25亿元,落实阶段性减免社保费61.88亿元,惠及企业12.5万户。将市县疫情防控和经济社会发展考核结果与转移支付、国库资金调度、债券分配等挂钩,激励市县统筹推进疫情防控和经济社会发展。

  二、坚持开源节流。通过“抓收、盘活、扩盘、压减、调整、监管、争取、严控、创新、保障”等10条增收节支措施,紧急筹集资金约60多亿元支持疫情防控和复工复产。1—4月,全区累计盘活存量资金约587亿元,全部用于“六保”“三保”等重点领域。会议费、培训费和因公出国(境)经费分别在年初预算压减的基础上再压减20%。

  三、坚持优化结构。截至5月底,全区累计投入疫情防控资金34.05亿元。全力支持复工复产复商复市,筹措353.19亿元支持“五网”建设三年大会战。筹措9亿元支持线上线下消费活动,截至5月26日拉动消费500多亿元。发放10.72亿元失业保险稳岗补贴和困难企业稳岗补贴。

  四、坚持财力下沉。不断加大对基层资金和库款保障力度。提前下达财力性转移支付513.19亿元,由市县统筹优先用于“三保”支出。2020年3月预拨均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补资金43.86亿元,并向受疫情影响大、“三保”问题突出和脱贫攻坚压力较大的地区倾斜。目前广西未发生欠发工资现象,有效兜住了“三保”底线。

  五、坚持创新投入方式。用足用好政府债券、引导基金、PPP和融资担保等方式,引导撬动社会资本缓解“六保”“三保”压力。2020年新增政府债券768亿元已发行完毕,并及时拨付到位,其中安排105.49亿元专项债券作为重大项目资本金,有效拉动社会资本投资。自治区本级出资10亿元支持设立广西交通建设投资母基金、7亿元支持设立广西工业高质量发展母基金。发起设立各类科创、产业投资子基金12支,累计募资89.69亿元,实现财政资金杠杆放大8倍多。加大财政金融联动,筹措20亿元贴息资金帮助企业降低融资成本,预计带动1000亿元复工贷款。

  六、坚持底线思维。会同发改、审计、人行、银保监、证监等部门建立隐性债务动态统计监测机制和备案机制,建立政府债务风险监控预警机制。通过安排预算资金、处置国有资产(股权)、将部分有收益的隐性债务项目合规转化为经营性项目等多种方式,推动存量债务化解工作。将政府债务风险列入市县考核内容,从责任上强化市县党政领导对政府债务风险的控制。目前自治区政府债务风险总体可控。

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发布日期:2020年06月16日