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广西财政推进预决算信息公开工作取得六方面显著成效

  近年来,广西各级财政部门严格落实中央和自治区决策部署,不断完善预决算公开机制,严格公开时效,落实公开责任,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,积极采取各项措施,预决算信息公开工作成效显著,主要体现在以下六个方面:

  一是工作制度日趋完善。2015年以来,先后印发了《关于深入推进全区预决算公开工作的通知》《关于印发自治区本级财政资金信息公开系统操作规程的通知》《广西壮族自治区进一步推进预决算公开工作实施方案》《关于设立预决算公开统一平台的通知》《广西壮族自治区财政厅关于进一步完善预决算公开平台建设的通知》等文件,明确了公开的目标、原则、主体、职责、时间、形式和内容等,为全区深入推进预决算信息公开工作奠定了良好的制度基础。

  二是公开范围逐步扩大。近年来,不断扩大预决算信息公开的范围。一是除涉密部门和涉密信息外,全区所有使用财政资金的部门均公开部门预决算和“三公”经费支出预决算。二是各级财政部门都以规范的形式按时公开政府预决算。三是在自治区政府采购网全面公开各项政府采购信息及监管处罚信息。四是以一般债务、专项债务的形式分类别公开全区及自治区本级政府债务信息,督促指导各市县按规定公开本地区政府债务信息。

  三是公开内容不断细化。近年来,严格落实《预算法》的要求,不断细化预决算公开内容。政府预决算除按要求公开涉及“四本”预算在内的至少14张报表外,重点强调没有数据的报表也应当进行“零公开”、涉及本级支出的应当公开到功能分类项级科目、一般公共预算基本支出应当公开到经济分类款级科目、专项转移支付应当分地区分项目公开等。部门预算除按要求公开涉及部门收支总体情况和财政拨款收支情况在内的至少8张报表外,重点强调本部门职责和机构设置情况、机关运行经费安排及政府采购情况、专业性名词解释等内容。部门决算还公开了因公出国(境)组团数及人数,公务用车购置数及保有量,公务接待的批次、人数和经费总额并详细说明“三公”经费各项支出增减变化的原因等内容。

  四是公开平台有序运行。2017年,印发了《关于设立预决算公开统一平台的通知》,要求各级财政部门建立起财政预决算公开统一平台,实现政府预决算、部门预决算和“三公”经费支出预决算等多项财政资金信息的有机整合。2018年,印发了《广西壮族自治区财政厅关于进一步完善预决算公开平台建设的通知》,要求各级财政部门从规范页面设计、明确板块分类、统一内容格式、增设年度区分、强化搜索功能等五个方面进一步完善各级预决算公开平台。目前,自治区本级预决算公开平台除包含上述财政信息外,还包括专项资金板块、政府债务板块及财政转移支付板块,平台运行平稳有序。

  五是公开行为日趋规范。2016年以来, 广西财政厅每年都组织对自治区、设区市、县(市、区)预决算公开情况进行核查,对存在问题的地区和部门进行约谈,督促其限期整改。同时,借助统一的公开平台,各级财政部门注重把握关键时点,将专项检查与日常监督紧密结合,在批复部门预决算后及时检查部门预决算和“三公”经费支出预决算信息公开情况,有效确保了预决算信息公开的及时性和完整性,有效地促进各市县更加规范地开展预决算公开工作。

  六是公开渠道更加多样化。目前,除在部门门户网站和预决算公开统一平台上依法公开预决算信息外,广西财政厅不断拓宽社会监督渠道。在2019年自治区“两会”期间,广西财政厅编印了《如何读懂自治区财政预算》等会议材料,分发给每一位人大代表和政协委员。制作《小明带你看预算》等动画视频,在人大会场电子显示屏滚动播放,详细解读本年度预算安排的重点支出方向和支出额度。通过视频、图片、文字和表格多元素相结合的方式,生动展现年度财政动态,切实增强了财政预算的可读性和易读性。此外,广西财政厅还高度重视机构法人和社会公众对财政预决算信息公开的申请,积极主动沟通,明确信息需求口径并及时予以答复,切实保障公民知情权和监督权,充分发挥社会监督对预决算公开信息公开工作的促进作用。

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发布日期:2019年11月20日