为规范和加强“十三五”时期中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业项目资金管理，按照财政部工作部署，近日，自治区财政厅等6部门联合出台《广西壮族自治区“十三五”时期中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业项目资金管理办法》（桂财综〔2018〕53号，以下简称《管理办法》），对项目资金管理的职责分工、资金分配下达、使用管理、绩效管理、监督管理等作出了明确规定。

　　一、明确了自治区财政厅、自治区业务主管部门和设区市、县财政部门、主管部门的职责分工，并要求所涉部门按照职责分工，做好项目资金监管工作。

　　二、明确了项目资金的分配下达要求。《管理办法》明确，由自治区财政厅会同自治区业务主管部门确定年度资金支持方向，并组织自治区有关业务主管部门进行项目申报。同时，确定了项目的筛选和审核原则，即在符合资金支持方向的前提下，优先支持符合自治区党委、政府决策部署，项目前期工作扎实，具备实施条件或已开始实施的项目；优先支持重大民生项目、贫困地区、革命老区、困难行业和弱势群体项目。

　　三、明确了项目资金使用管理要求。除对项目资金的支付、预算执行、项目预算调整等资金管理事项提出要求外，《管理办法》还根据彩票公益金的特点，一是要求项目资金资助建设、修缮的场所、设施设备和社会公益活动，应当在显著位置标明“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”标识；二是要求自治区财政厅于每年6月底前向社会公告上一年度项目资金分配、项目实施等情况，以确保资金使用公开、透明。

　　四、明确了项目资金绩效管理要求。《管理办法》规定，所有项目资金均列入预算绩效管理范围。自治区业务主管部门应健全预算绩效标准体系，加快构建核心绩效指标和标准体系，按规定设置项目绩效目标，开展绩效运行监控。实施项目绩效评价，强化结果应用。将项目资金绩效评价结果作为下一年度预算安排的重要参考或依据，对资金使用绩效好的，加大激励力度；对资金使用绩效差的，采取扣减资金、调整额度等惩戒约束措施。

　　五、明确了项目资金的监督管理责任。为强化资金使用管理部门的责任，《管理办法》明确了各级财政、项目主管部门及其工作人员在资金分配、使用管理中存在违反规定分配使用或其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的责任追究。同时，将存在失信失范行为的违规单位列入负面清单予以惩戒。