近年来，广西财政积极贯彻落实自治区人民政府关于促进健康服务业发展、进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构以及支持社会力量提供多层次多样化医疗服务等政策文件精神，通过调整财政支出结构，积极筹措资金，加大投入，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，落实促进社会办医相关政策。

　　一、主动履职，落实社会办医支持政策

　　鼓励社会力量举办的基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务项目。2017—2018年，自治区财政累计筹措基本公共卫生服务项目资金42.5亿元，确保到2018年基本公共卫生服务项目人均补助标准达到国家规定的人均55元，为全区实施国家基本公共卫生服务项目提供了有力的资金保障，对暂不具备条件的地区，可由卫生计生行政部门通过购买服务的方式，委托辖区内其他有资质的医疗卫生机构提供服务，并按完成项目的数量、质量从基本公共卫生补助资金中支付服务经费。县级卫生计生行政部门会同财政部门根据基层医疗卫生机构服务能力确定提供基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构（包括社会力量举办的基层医疗卫生机构），并按照有关规定进行管理和监督。

　　二、落实完善保险支持政策，构建多层次医疗保险体系

　　1.配合有关部门将符合条件的社会办医疗机构纳入基本医保定点协议管理范围，在充分考虑服务内容、数量、质量、参保人员满意度以及诚信经营等因素的基础上，与公立医疗机构同等享受医保年度总量控制指标和总额预付指标等医保政策。社会保险经办机构与社会办医疗机构签订基本医疗保险定点医疗机构服务协议，在程序、时限、标准等方面与公立医疗机构同等对待。

　　2.推进实施城乡大病保险试点工作。通过招投标等方式向社会购买服务，引入竞争机制，充分发挥商业保险机构专业优势，进一步创新城乡居民重大疾病的保障机制，继续推进城乡居民大病保险工作，确保在不增加城乡居民个人负担条件下，将人均筹资标准提高到不低于30元，从城乡居民基本医疗保险基金中划出一定比例或额度资金参保由商业保险机构承保的大病医疗保险，采取商业健康保险与基本医疗保险相结合的方式，对我区4682万参保居民需个人负担的大额医疗费用给予再保障，从而提高对参保城乡居民的大额医疗费用的保障程度，减轻群众的就医负担，有效缓解城乡居民看病难看病贵的问题。

　　3.探索开展商业补充健康保险。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于调整完善脱贫攻坚8个实施方案有关政策的通知》中《脱贫攻坚卫生帮扶实施方案》精神，明确实施“医疗救助解困一批”脱贫攻坚，鼓励各地探索开展通过商业健康保险对符合条件的人员未达到报销比例部分给予补偿。对建档立卡贫困人口通过城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助等政策报销后，实际报销比例未到达90%的，探索由商业健康保险补偿到90%，保险所需经费由县级人民政府统筹。

　　三、切实落实政府购买服务和税收优惠等政策

　　一是印发《关于政府购买服务的实施意见》文件，确定了基本医疗卫生可以通过政府购买服务方式提供，切实满足人民群众日益增长的需求。二是印发《关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知》，从2015年1月1日起对非营利性医疗机构建设全额免征行政事业性收费，对营利性医疗机构建设减半收取行政事业性收费，免征或减半收取的行政事业性收费项目包括：国土资源部门收取的土地复垦费、土地闲置费、耕地开垦费、土地登记费；住房城乡建设部门收取的房屋登记费、白蚁防治费、城市园林绿化补偿费、城市绿化用地面积补偿费；人防部门收取的防空地下室易地建设费。三是加强财政政策支持。全区各地可结合实际，逐步将提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构按规定纳入政府补助范围，在临床重点专科建设、设备购置、人才培养等方面，执行与公立医疗机构同等补助政策。鼓励选择符合条件的社会办医疗机构承担政府下达的公共卫生服务以及医疗卫生支农、支边、对口支援等任务，通过政府购买服务的方式给予补偿。社会办医疗卫生机构可在基本医保定点、科研立项、职称评定、继续教育等方面，与公立医院享有同等待遇。鼓励各地政府通过恰当的方式对办得好的非公立医疗机构进行奖励。积极探索政府和社会资本合作（PPP）模式，在明确权责关系的前提下，通过特许经营、公建民营、民办公助及整体改制等方式，支持社会力量参与公立医院改制，盘活富余公立医疗资源。

　　四、支持引导社会资本投入医疗卫生领域

　　支持和鼓励按市场化方式设立各类医疗卫生产业投资基金，广西政府投资引导基金依据“政府引导、市场化运作、专业化管理”的基本原则，吸引金融机构、国有企业及社会资本积极参与投资，率先在电子信息、生物医药、先进制造、大健康产业实现突破支持，推进医疗卫生领域加快发展。广西政府投资引导基金参与投资广西国富创新医疗健康产业基金，该基金投资方向涵盖区内医疗健康产业，基金计划募集规模60亿元，广西政府投资引导基金认缴10亿元，财政杠杆放大作用达6倍，有效带动社会资本进入医疗健康产业，目前已投资了梧州医院项目。