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广西百色着力构建公务用车长效管理机制

为进一步加强全市公务用车管理,近年来,百色市财政局在公车专项治理成果的基础上,积极探索公务用车有效管理的路子,着力构建公务用车管理长效机制,不断规范公务用车配备、使用管理。

一是建立健全公务用车定编管理机构和公务用车管理工作联席会议制度,强化监管机制。为加强和规范公务用车配备使用管理,顺应公务用车审批权限下放的形势要求,百色市、县两级分别建立以纪委、财政、审计、公安交警、监察、国税、公务用车定编办等相关部门组成的公务用车管理工作联席会议小组,负责指导各级各部门制定和完善公务用车日常使用管理制度,监督各部门按规定购车用车。各县(区)成立了公务用车定编管理机构,明确了公务用车定编管理人员,并不断充实公务用车监管队伍建设,加强公务用车日常管理,确保做到公务用车使用集中管理、统一调度、有登记、有公示,为今后公务用车规范化管理提供重要保障。

二是制定完善公务用车日常管理制度,规范单位公务用车管理。全市印发《党政机关事业单位公务用车配备使用管理实施办法》、《百色市公务用车审批事项办事指南》、《百色市公务用车定编管理内部管理程序》、《党政机关和事业单位公务用车配备标准一览表》、《百色市本级公务用车定编审批流程》等新的车辆配备管理制度和办法共计8个,规范各单位各部门公务用车定编审批等各项业务办理程序和要求,进一步理顺审批权限下放后公务用车管理,确保各级单位公务用车定编、消编、变更等事项的顺利开展。指导各单位印发公务车辆日常使用管理相关制度948个,从公车调度、油料管理、车辆使用、值班备勤、保养维修、车辆保管、驾驶员管理、责任追究等方面做了详细规定。建立了公车使用审批、出车登记、去向告知、还车注销、定期公示等制度,从出、用、还等三个步骤规范了公车使用程序,进一步加强公务用车日常管理,杜绝公车私用,节约公务用车开支,保证公务用车安全。

三是实行公务用车控制审批制度,严格执行编制和标准内配车。围绕中央提出的总量减少、费用下降、管理规范的公车治理工作目标,严格执行三个不突破要求,全面实行编制管理,将所有行政事业单位购置的公务用车即所有类型和用途车辆全部纳入编制管理。在编制核定方面,采取分级管理、分级负责、自治区把关的方式,参照《党政机关事业单位公务用车配备使用管理实施办法》和分系统执法执勤车辆配备办法,按照一般公务用车和执法执勤用车分别核定公务用车编制。开展全市公务用车定编的实时统计工作,建立了公务用车档案资料,实现微机化动态管理。

四是强化部门预算和政府采购管理,减少压缩车辆购置费及运行费。坚持“科学、规范、公平、透明、有效”的预算管理目标,年初安排公车购置费及运行费按零增长纳入预算,在预算执行过程中大力压缩一般性支出,严格控制公车购置经费,按月统计公车购置经费支出,全面掌握开支情况,把牢经费关口,确保不出现无预算、超进度、超标准、超范围支付。严格按照自治区规定的公车配备标准控制车辆购置,实行公务用车编制与经费双向控制,对购车资金来源进行分类把关,凡是超编配车一律不给购置车辆指标也不得安排经费预算,确保全市购置车辆经费不突破2010年公车治理前的支出数。建立公务用车统一采购、使用登记、定点保险、定点维修、定点加油、费用公开通报、监督检查等制度,降低公务用车运行成本。

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发布日期:2014年06月20日