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广西财政监督检查成效显著

 

2012年,广西财政监督工作紧紧围绕中央、自治区党委、政府和财政中心工作,按照“内外并举、收支并重”的工作思路,突出重点,主动履职,积极开展收入征管、专项资金、部门预算、会计信息质量、内部监督等一系列检查,全年全区共检查单位3010户,累计查出各类问题资金120亿元,其中财政违法、违规、违纪金额32.15亿元,财务管理不规范金额87.85亿元,查补财政收入0.51亿元,追缴财政资金6.19亿元,取得了较好成效。

一、主动站位,服务经济发展。全区各级财政监督机构以促进经济平稳较快发展为目标,围绕国家宏观调控重点和中央、自治区以及各级党委、政府重大决策部署,组织开展了对财政收入征管情况、重大项目实施情况、涉及国计民生的重点企业等检查项目,有力地促进和保障了全区经济有序健康发展。一是围绕做大做强财政收入蛋糕,依法强化财政收入征管,全年共对225户单位进行财政收入检查,查出虚增、虚减财政收入等违法、违规、违纪资金1.28亿元,查补财政收入4,334万元。二是围绕各级党委、政府重大决策部署有效落实,各级财政监督机构结合当地实际,强化对各项重点项目实施情况和资金管理使用情况的跟踪监督。如柳州市、北海市、桂林市及所辖灵川县等地通过向重大项目或重点单位派驻财务总监的方式,强化对重大项目实施全过程的日常监管。三是照财政部统一部署,围绕国家宏观调控重点,采取上下联动方式在全区范围内对474户农村中小学、112户粮食、能源、房地产、地方金融企业及行政事业单位开展会计信息质量检查,共查出政策执行、财务管理、会计信息质量等方面问题资金88.43亿元,并将3户违规单位和3名责任人移送有关部门处理,促进了国家安教政策、粮食、能源等宏观调控政策落实,维护了市场经济秩序,财政监督影响力和震慑力得到有效发挥。

二、突出重点,着力保障民生。为切实保障和改善民生,全区各级财政监督机构把人民群众最关心、最直接、最现实的利益为着力点,组织开展一系列涉及农业、教育、社保、卫生等领域重点民生资金的监督检查。其中,自治区本级组织开展对桂中农村土地整治项目资金、整村推进贫困村扶贫开发资金、就业资金等3项涉及群众切身利益的重点民生资金检查,共查出项目建设及资金管理中存在工程进度缓慢、质量低劣、基础管理混乱以及滞拨、挪用、套取项目资金等违规违纪问题金额7.18亿元,责令有关单位将挪用的1,402.07万元资金归还原渠道,及时挽回了财政损失,有力地促进了国家民生政策落实和财政资金安全、规范、有效使用。各市、县财政监督部门也将民生资金监管作为监督工作的重中之重来抓,组织开展了多项卓有成效的民生资金检查项目。如防城港市农村居民最低生活保障资金、粮食直补资金、小型农田水利资金等10项重点民生资金进行检查,促进了相关民生资金的安全规范使用;田阳县组织对该县2011年所有专项资金全面自查,并对12个涉及人民群众切身利益的民生资金进行重点检查,全面掌握了专项资金特别是民生资金管理使用中存在的问题;柳城县对该县免费午餐工程政策落实和经费的筹集、管理和使用情况进行专项检查,均取得了较好成效。

三、内外结合,助推管理加强。为充分发挥财政监督服务财政管理的职能作用,全区各级财政监督机构以实现监督与管理有机融合为目标,坚持“内外并举”的工作思路,以预算监督为核心,对内从源头上强化财政预算资金编制执行管理,对外从资金流向上抓好预算单位资金管理使用跟踪监督,内外结合,以查促管,促进了财政预算管理水平提高。

内部监督方面。自治区本级以健全财政部门内部廉政风险防控机制为目标,组织开展对厅内9个内设处室、单位的内部检查及10个处室、单位的回访检查,提出改进内部管理建议18条。各市、县财政监督机构也根据财政部58号令有关要求,结合各地实际,加大内部监督力度,工作凸现新亮点。德保县将对所属12个乡镇财政所内部财务管理情况涉农资金管理使用情况结合起来检查,指导乡镇认真做好财政补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理等,有效地强化了基层财政资金监管。合浦县有效整合监督资源,采取集中检查和财政所之间交叉检查相结合的方式,对局属各股室、15个乡镇财政所执行有关法规制度情况、内部管理情况以及各项资金管理使用情况进行检查

预算监督方面。自治区本级将关系国计民生的重点部门和单位为监督重点,组织开展对自治区教育厅等6与社会发展和民生事业关系较为密切的重点部门预算编制和执行情况检查,查出预算编制不完整、不细化、“三公”经费预算编制未落实零增长要求、挤占、挪用项目经费支出、违规发放津补贴、超预算支出、项目执行进度慢等问题,涉及金额18.28亿元,提出改进预算管理建议10条。各市、县结合财政预算监管需要,开展了对行政事业单位预算资金管理使用情况检查。崇左市将预算监督与会计监督结合起来,对6个市直单位2011年度部门预算编制执行情况及会计信息质量情况进行检查,促进了单位预算和财务管理水平的提高。象州县财政局会同审计局对县直各单位20062011年财政预算收支执行情况及项目建设资金使用情况进行审计,共查出违规资金178.87万元。

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发布日期:2013年02月27日