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自治区财政打造新医改五个亮点

 

2009年以来,全区各级财政部门按照中央和自治区的部署和要求,通过不懈努力,医药卫生体制改革五项重点工作取得实效,并打造出五个亮点,即:基本医疗保障制度覆盖面不断扩大、国家基本药物制度取得新突破、基层医疗卫生机构活力不断增强、基本公共卫生服务均等化全面推进、公立医院软硬环境不断优化。

一、基本医疗保障制度取得新突破

一是基本医疗保障补助水平实现新突破。财政对新农合、城镇居民医保的年人均补助水平突破200元,分别比医改前提高了120元和100元,财政补助标准分别提高了150%100%二是基本医疗保障参保人数实现新突破。新农合、城镇居民医保的参保人数分别由医改前的3542.0万人和132.8万人,提高到2011年的3953.4万人和531.9万人,参险率分别由医改前的86.6%24.3%提高到2011年的96.2%97.4%三是基本医疗保险基金管理水平实现新突破。95%的县(市、区)基本完成新农合信息系统建设,基本实现参合农民在统筹区域内医疗费用即时结算;城镇居民医保全面实现即时结算。

二、实施国家基本药物制度取得新成果。

3年间,国家基本药物制度在全区实现从医改前的空白到政府办基层医疗卫生机构全面覆盖的新成果。全区1278所乡镇卫生院、171个政府办社区卫生服务机构和14,372所政府办的行政村卫生室全面实施国家基本药物制度并实行基本药物零差价销售。群众用药负担明显下降,群众看病贵问题得到有效缓解。

三、基层医疗卫生体系建设取得新发展。

3年来,自治区财政着眼于“强基层”的工作思路,着力支持基层医疗卫生体系建设,全面增强基层医疗卫生机构的发展活力和优化软硬件环境。全区102个县医院、275个乡镇卫生院、14,372个村卫生室和69个城市社区卫生服务中心的基础设施得到改造和完善;为68个县级中医院、1126个乡镇卫生院、13,462个村卫生室、311个城市社区卫生服务中心分别按平均每个200万元、20万元、1万元、10万元的补助经费配备医疗设备;支持市县培养3000名全科医生、对口支援245个乡镇卫生院、对口支援103个县医院,免费培养农村订单定向医学生400名,为50个乡镇卫生院免费招聘执业医务人员。

四、公共卫生服务一体化取得新成效。

一是基本公共卫生服务项目全面实施。全区基本公共卫生服务实施率100%基层医疗卫生机构由单一注重基本医疗服务转向基本医疗和公共卫生服务并重的服务模式。二是国家规定的重大公共卫生项目顺利实施。农村孕产妇住院分娩、增补叶酸预防神经管缺陷项目、农村妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查项目等工作进展迅速,成绩显著三是自治区特色的重大公共卫生项目效果明显。艾滋病攻坚工程扎实推进,目前已建成监测筛查实验室310家、确诊实验室17家,治疗门诊68家;母婴健康“一免二补”幸福工程和地中海贫血防治工程成效凸显,2011年婚检率达到93.5%,为全区3.11万人员进行了地贫基因诊断;中壮瑶医药振兴计划加快实施,64个县中医院建设中药房、141个县级中医院建设特色专科和60个县中医院配置了中医诊疗设备,已设立中医壮瑶医科的乡镇卫生院达到550个,占乡镇卫生院个数的44%

五、公立医院革试点迈出新步伐。

2010年选择柳州、玉林2市进行自治区公立医院改革试点的基础上,2011开展了以县级公立医院综合改革为突破口的公立医院综合改革试点,8个试点县医院在补偿机制、管理体制、运行机制、内部管理等26个方面进行改革。经过各地积极的探索,公立医院公益性日益显现,管理服务水平不断提升,医务工作者积极性进一步提高,使更多群众得到真正实惠

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发布日期:2012年03月19日