自2009年开展“小金库”专项治理工作以来，玉林市在认真分析“小金库”产生和存在原因的基础上，按照标本兼治，综合治理的原则，始终坚持把建立健全防治“小金库”长效机制建设作为“小金库”专项治理工作的一项根本性工作来抓好落实，初步构建起了防治“小金库”的长效机制。截至目前，该市共发现“小金库”45个，查处违纪违规金额1982.83万元。

一、强化财政收支管理，截断“小金库”的资金来源。

一是改革国有资产的管理办法，解决“小金库”资金源头问题。下发了《关于印发玉林市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知》、《关于加强和规范玉林市行政事业单位国有资产有偿使用收入管理的通知》等规章制度，进一步规范行政事业单位出租、出借、处置和经营使用国有资产形成的收入管理。2010年，全市市直部门共收取国有资产有偿使用收入2100万元，同比增长200%。今年4月，又组织专门力量对近3年来的资产出租协议进行清理，纠正违纪合同8份。同时还依据行政事业单位清产核资的数据，建立了行政事业单位资产信息系统，实现资产从“进口”到“出口”全程动态监管，截断了“小金库”资金来源。二是进一步健全国库单一帐户体系，解决私设“小金库”账户问题。制定了《玉林市行政事业单位银行账户管理暂行办法》，取消预算单位的实有帐户，开设单位零余额帐户。今年4月，对全市行政事业单位的帐户开设和资金收缴情况进行全面检查，全市撤并专户144个，保留626个。三是加大市直单位推行公务卡制度工作力度，解决套取现金私设“小金库”问题。出台了《玉林市市直预算单位公务卡强制结算目录》，切实加强对公务支出的监控。截至目前，市直累计发放公务卡3473张，上半年，全市公务卡累计刷卡结算748笔，支付金额169万元，大大地提高了公务支出透明度，增强了财政监督。

二、完善财政经费保障制度，消除私设“小金库”利益驱动。

一是认真清理公务员津贴补贴政策落实情况，消除私设“小金库”的利益驱动。今年全市开展规范津补贴专项检查，共发现市直机关事业单位存在违规或超标发放的津补贴项目5项，金额1356.03万元。通过规范工资和津补贴的管理，从制度上保证了不同部门之间利益分配的平衡，消除了私设“小金库”的利益驱动。二是全面推行部门预算制度改革，保障机关公用经费正常需要。不断完善部门预算编制制度，规范“二上二下”编制程序，统一使用e财软件编制部门预算，基本预算与项目预算同步编制、同步报审。建立了完整准确的机构、人员等信息库，制定科学合理的定员定额标准，对政法部门及义务教育学校实行收支脱钩，执行自治区规定的公用经费标准；对其他部门不断调整公用经费项目和定额标准，依据事业发展和财力增长状况一年一确定，确保公用经费逐年增长。公用经费最低保障机制的建立，打消了一些单位为弥补经费不足而设立“小金库”的念头。

三、强化监督检查，严惩“小金库”违法行为。

一是把“小金库”专项检查与纪检监察、财政和审计部门的日常监督检查结合起来，提高专项检查的覆盖面。今年全市纪检监察、财政和审计部门在日常的监督检查中共查出“小金库”6个，金额249万元。二是把“小金库”专项检查与其他专项检查结合起来，扩大专项检查的范围。今年，玉林市把“小金库”专项检查与会计信息质量检查、清理规范津补贴专项检查和中小学绩效工资实施情况专项检查结合起来，共查出“小金库”1个，涉及金额9.8万元。三是把处理事与处理人结合起来，严格落实责任追究制度。自2009开展“小金库”专项治理以来，全市共对23个单位的“小金库”违法违纪问题及时进行了经济处理和处罚，并对14名相关责任人给予了党纪政纪处分，有力地维护了法律法规和政策的严肃性。