由于受到国际金融危机影响，我国沿海地区外向型和中小劳动密集型企业面临经营困难，致使贵港市外出务工的农民工大量返乡。为积极应对农民工返乡给全市经济社会发展带来的新情况和新问题，维护社会稳定，贵港市积极采取措施做好返乡农民工就业创业工作。

　　一是进一步做好返乡农民工职业技能培训。加大对返乡农民工技能培训资金的投入。2009年1-3月，全市投入农民工培训资金517万元，专项用于返乡农民工的创业培训、技能提升培训、安全培训、企业转岗技能培训、劳动预备制培训、农业实用技术培训等。适当提高农民工培训的补贴标准，补贴次数由1次增加到2次。积极引导部分返乡青年农民工进入各类职业学校学习进行1至2年的专业培训，并按有关规定给予培训补贴。

　　二是大力鼓励支持返乡农民工创业。对于返乡农民工从事个体经营自筹资金不足的，给予提供小额担保贷款，贷款最高额度为5万元，贷款期限最长不超过2年。对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目扩大贷款规模。对利用贷款从事上述微利项目的，由财政据实全额贴息。落实返乡农民工创办企业税费减免政策。对返乡农民工进入辖区工业园区（集中区）租赁标准厂房创业的，由财政部门给予每平方米1－2元的补贴。对投资兴办的生产型和服务型企业（国家限制的行业除外），使用农民工达到职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，经有关部门审核、认定，可按照引进项目享受同等优惠政策。

　　三是帮扶企业努力扩大就业。通过减免有关税费、给予贷款扶持、允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费、降低医疗保险的参保门槛以及提供在工资保证金方面的适度从宽服务等办法加大对困难企业的扶持力度，努力促进困难企业正常生产，千方百计扩大就业。