今年以来，广东省潮州市财政局深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，切实担负为民理财的职责使命，坚持把握好“三个关系”，通过财政精准发力、靠前发力，持续保住民生、兜牢底线。

　　一、把握好需求和供给的关系，确保民生投入长效化。坚持保民生就是保发展，聚焦老百姓急难愁盼的社保、医疗、就业、教育等需求，有保有压强化预算执行，推动财政资金政策向民生事业倾斜，切实兜牢民生保障网。一方面，强化预算约束。向市直预算单位印发《关于2022年压减一般性支出有关事项的通知》，对符合压减范围的部门项目支出按不低于12%的幅度压减、对主管部门代编专项中非急需支出、非刚性支出按不低于12%的幅度压减。此外，通过持续从严管控“三公”经费和新增支出、加大存量资金清理力度、收回难以支出的项目资金等举措，统筹更多资金夯实民生领域保障。另一方面，加大民生投入。加强财政收支管理，深入培育和拓宽财源，积极向上对接争取更多财政资金政策支持，推动建立可持续的投入保障长效机制，按支出责任加大资金投入，不断补齐民生短板。其中，通过及时拨付医卫事业资金和疫情防控资金，加大财政社保投入和困难群众救助补助资金，认真落实广东省“促进就业九条”以及失业保险稳岗返还、社会保险补贴等政策，落实教育支出“两个只增不减”要求等举措，多管齐下推动民生事业高质量发展。

　　二、把握好改革和发展的关系，确保民生支出精准化。紧盯制约民生事业建设的硬骨头，坚持以改革促发展，确保民生支出更加精准、更可持续。一是强化全市民生领域改革专项小组牵头作用，采取有力改革举措，推动基本公共服务、稳主体稳就业、义务教育“双减”、养老服务等民生领域改革任务稳步开展、落地见效。二是推进分领域财政事权和支出责任划分改革。完成医疗卫生和教育领域财政事权和支出责任划分改革，今年正抓紧制订交通和科技领域改革实施方案，通过明确支出责任，建立稳定长效投入机制，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障，让广大人民群众共享改革发展成果。三是充分运用财政资金直达机制，推动资金高效精准惠及基层民生。

　　三、把握好管财和用财的关系，确保资金效益最大化。积极应对财政收支“带缺口”紧平衡，强化财政部门管财理财能力，进一步优化配置财政资源，提高财政资金效益，守住民生发展底线。一方面，强化民生资金监督。围绕民生资金项目申报、项目实施、审核拨付等程序，建立健全资金监督和绩效评价机制，确保民生资金专款专用，安全高效；坚决防范财政运行风险，加强库款运行监测，严格按照“三保”保障范围标准、财政事权和支出责任划分比例、基本民生保障人数等指标，通过加大转移支付、库款调度等方式，确保基层“三保”工作安全有序运行。另一方面，强化社保基金保值增值。社保基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，通过借力市委打好“资源配置优化”战役精神，提前谋划、精心组织，以竞争性选择存放银行、增加定期存款额度、优化存款结构、提升利率水平等方式为抓手，进一步推动财政资源优化配置，加强社保基金保值增值管理，切实管好百姓的“民心账”，充实百姓的“钱袋子”。