为更好贯彻落实“放管服”改革要求，经市政府同意，惠州市财政局出台《关于进一步规范和明确市级政府投资项目预、结算审核工作有关事项的通知》，强化对项目各方主体的约束，推动预、结算审核工作提质增效，节省政府投资成本，切实提高财政资金使用效益。

　　一、从严从简，优化审核规则。一是规范征求意见和对数模式。对原有预、结算审核征求意见模式进行调整，预算项目原则上不征求项目单位意见，结算项目原则上只限期征求项目单位意见一次；对数工作模式由原来反复多次对数改为限期一次性完成，进一步提升审核效率。二是明确项目退审和撤审规则。对存在缺陷较多的项目，市财政局将出具项目退审意见书，由项目单位对送审资料进行整改完善，符合报送要求后方可重新送审；经市财政局退审的项目，原则上三个月内不得重新送审。特殊情况下允许项目单位申请一次撤回送审资料。

　　二、奖罚并举，提升审核质量。一是建立奖励措施。对财政部门聘请的中介机构，按照工程结算项目的核减部分进行适当奖励，并适当提高奖励费用封顶金额，激励中介机构主动提高审核效率和质量。二是建立惩戒措施。根据《广东省建设工程造价管理规定》，视项目审核的误差情况，对市财政局委托的中介机构进行相应惩戒。此外，要求项目单位切实担负起项目监管主体责任，对受委托开展工程预、结算编制的中介机构建立相应惩戒机制，对送审资料把关不严导致预、结算送审质量不高的项目单位，进行通报并抄报至纪检监察部门和审计部门。

　　三、着眼效率，压缩审核时限。在送审资料完全齐全的情况下，市财政局坚持效率优先原则，进一步压缩项目预、结算审核时限。预算审核时限原则上为15个工作日；结算审核时限按照项目送审金额采用阶梯分档式核定，均压缩5个工作日，压缩后审核时限分别为25、35、45个工作日。