揭阳市财政局深化政府采购“放管服”改革 优化政府采购领域营商环境
揭阳市财政局贯彻落实国家深化政府采购制度改革精神和市委“紧扣‘三个最’,营造群众和企业满意的政务环境”工作部署,深化政府采购“放管服”改革,着力营造公平公正、公开透明、高效有序的政府采购领域营商环境。
一、做好“放”的减法,优化政府采购管理流程。一是推广线上办理模式。按照“全省一张网”的规划和部署,推广应用广东政府采购智慧云平台,规范管理要素、业务流程和控制规则,实现全流程电子化运行和政府采购业务“一网通办”。二是推进简政放权。印发《关于市级单位政府采购流程有关事项的通知》《关于规范我市单一来源采购方式审批管理有关事项的通知》《关于市级政府采购进口产品管理有关事项的通知》,下放政府采购审核权限,精简政府采购程序,规范政府采购操作。印发《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》,通过“负面清单”方式精简供应商资格要求和评审因素,简化证明材料,完善加快资金流转、鼓励支付预付款、规范保证金收取等降低供应商交易成本措施。
二、做好“管”的加法,加强政府采购监督管理。一是加强信息公开。依法推进政府采购源头、过程、结果等各个环节公开,全市执行统一的政府集中采购目录和限额标准、采购规则、信息公开格式等,规范各预算单位公开采购意向,提高政府采购透明度和便利度,保障各类市场主体平等参与政府采购活动。二是加强实时监控。充分运用广东政府采购智慧云平台,实现“线上运行、操作留痕、行为追溯”,加强对政府采购全过程合法性、合规性和时效性的动态监控和预警提醒。三是加强行为监管。印发《揭阳市政府采购负面清单》,建立采购人、采购代理机构、评审专家、供应商四类主体负面清单,规范政府采购行为。四是加强监督检查。加大政府采购违规行为查处力度,开展政府采购政策执行情况专项检查,全面开展各类政府采购备选库、名录库、资格库的自查、清理和取缔工作,维护政府采购秩序。
三、做好“服”的乘法,提升政府采服务效能。一是推行便捷服务。把深化“互联网+政府采购”作为打通便民服务“最后一公里”的重要抓手,指导采购人、代理机构通过智慧云平台进驻备案和委托,积极引导供应商进驻智慧云平台的电子卖场,全市共有2135家供应商进驻平台,实现从“上门办理”到“足不出户办理”模式的转变。二是加强培训宣传。举办政府采购政策、智慧云平台操作流程、项目采购电子交易系统等专题培训,加强对财政系统采购监管人员、采购人及区域内评审专家的培训力度,提高政府采购政策和业务水平。三是搭建融资平台。印发《揭阳市财政局揭阳市金融工作局中国人民银行揭阳中心支行关于开展市级政府采购合同融资工作的通知》,搭建中标供应商信贷融资平台,缓解中小微企业融资难、融资贵的问题。
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发布日期:2022年04月29日