2021年，东莞地区生产总值突破万亿元，常住人口突破千万。在迈上“双万”新起点的关键时刻，东莞市第十五次党代会和市“两会”擘画了东莞未来的发展蓝图，提出了发展的主要目标和重点任务。东莞市财政系统认真学习贯彻市党代会精神和市“两会精神”，决心以更强烈的责任担当，更优质的工作效能，为东莞市在“双万”新起点上加快高质量发展提供坚实的财政保障。

　　一、在践行以政领财和以财辅政上展现更大担当。东莞市第十五次党代会提出，东莞将进入动能转换爬坡过坎期、社会治理重要转型期和深化改革集中攻坚期。财政是政府治理的基础和重要支柱，全市财政系统将深刻把握“三期”叠加下财政工作的形势任务，始终围绕中心服务大局，紧紧围绕市委、市政府决策部署，牢固树立“政”的意识，充分发挥“财”的担当，坚持按照发展所需、改革所急谋划开展财政工作，在强化财政收支管理、保障重大决策落实、增强经济社会发展后劲等方面形成强大合力，在守底线、保民生、促发展、防风险等方面充分发挥财政职能作用，以财政的稳固支撑保障东莞的稳定发展。

　　二、在支持科技创新和先进制造上发挥更大作用。坚持“科技创新+先进制造”城市特色，是东莞市在现代化新征程中争先进位的必由之路，是与大湾区城市实现错位发展的最佳策略，也是东莞市厚植自身高质量发展优势的根本依托。经济的高质量发展离不开财政的高质量保障，全市财政系统将更好发挥财政在构建新发展格局中的引导作用，千方百计筹集和撬动资金，精准投入科技创新和先进制造的重要领域和关键环节，推动散裂中子源、南方先进光源等提升创新能级；统筹资金助力数字经济高质量发展，推动传统产业加快转型升级；进一步拓宽思路，做大战略基金规模，助推战略性新兴产业加快发展，激发经济发展新动能，积极构建符合东莞城市定位的产业结构和财源体系。

　　三、在促进深度融合和共生共荣上实现更大作为。努力实现千万人口与城市深度融合、共生共荣是东莞市实现高质量发展的应有之义。当前，东莞市城市综合环境仍需大力提升，公共服务供给还不够均衡优质，把人口优势转化为人才优势、发展优势还要下更大功夫。全市财政系统将积极回应市民群众的多元化需求，优化财政政策供给，以更大力度支持污染防治攻坚和城市品质提升，支持推进大湾区交通一体化建设，积极构建宜居宜业宜行的生活环境，切实提升“城”的吸引力；进一步加强千万人口民生保障的政策研究，坚持把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，支持发展更加公平、更高质量的教育、医疗、就业、社保等民生保障事业，切实增强“人”的获得感。

　　四、在实现提质增效和可持续发展上谋划更强措施。中央经济工作会议指出，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济率先恢复的相对优势和基数效应可能减弱，困难和挑战明显增多。财政可持续是财政工作的生命线，必须牢牢坚守。全市财政系统将深刻把握确保财政健康稳定发展的要求，更加注重向内挖潜，推动积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，进一步突出“保”、有序“调”、重“盘活”、压“一般”、保持“稳”，建立健全开源节流、集约节约的长效机制，确保财政收支平稳运行，促进长远可持续发展。