近年来，湛江吴川市立足“三个层面”，拓展“四本预算”，紧扣“五个环节”，扎实推进预算绩效管理改革，实现预算绩效管理全覆盖，强化绩效评价结果的应用，提高资金使用效益，取得较好工作成效。

　　一、立足“三个层面”，努力构建全方位预算绩效管理格局。一是强化政府预算绩效管理。优化吴川市、镇两级收支结构，保障市镇两级财政平稳、健康发展。二是推动部门和单位预算绩效管理。出台《关于印发<吴川市全面实施预算绩效管理工作（方案）>的通知》，明确市级部门预算绩效管理办法、预算绩效管理推进工作方案及绩效管理各个环节操作办法，为全市各级各部门开展绩效管理提供依据。三是实施政策和项目预算绩效管理。2020年组织开展自评项目44个，并对吴川市江心岛生态公园建设工程等项目进行重点评价，提高资金使效益。

　　二、拓展“四本预算”，实现了预算绩效管理全覆盖。将绩效管理从一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算，逐步延伸到政府投资基金、政府和政府债务等领域。重点将绩效目标管理融入预算编制，根据部门和单位职责、发展规划、年度工作计划等，科学规划本年度内所有资金达到的总体产出和效果，并按照预决算公开要求，全部进行公开，接受社会监督，实现绩效管理覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算所有项目。

　　三、紧扣“五个环节”，打造全过程预算绩效管理闭环。一是将绩效管理完全融入预算管理，实现事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价以及评价结果应用的相互衔接。将绩效目标作为申请财政资金的必要条件。市财政局在预算编制或项目申报过程中，针对单位申报的新增重大政策和项目，从立项必要性、投入经济性、实施方案可行性、绩效目标合理性、筹资合规性和可持续性等多方面进行综合评定和衡量，同时引入第三方参与机制。二是将绩效目标管理作为项目申报入库的硬约束。细化、量化绩效目标设置规范，要求申报预算项目时必须同步申报绩效目标，否则不予安排预算。同时，加大财政和部门审核力度，从源头上夯实绩效工作开展的基础。三是将绩效运行监控作为规范部门资金使用管理的实举措。深入开展市级部门日常监控、财政部门重点监控和中期评估，对财政资金预算执行情况和绩效目标实现程度开展“双监控”，对明显偏离绩效目标和预算执行进度较慢的项目及时整改，确保财政资金使用达到预期效果。四是将绩效评价作为加强财政资金监管的强抓手。扎实组织开展部门预算绩效自评工作，实现绩效自评覆盖所有预算单位。选取专项资金和预算金额较大、对经济社会发展有较大影响的项目开展部门和财政重点评价；在评价中发现问题并督促整改，规范财政资金使用管理。五是将绩效评价结果应用作为强化部门预算约束的强手段。健全绩效监控和评价结果反馈应用机制，及时将绩效结果书面反馈至被评价单位，提出有针对性的合理化建议并跟踪整改落实情况，形成“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围。