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惠州市仲恺区财政局:聚焦优先方向 大力度保重点 积极财政政策更加积极有为

  2020年,面对严峻复杂的国内外经济环境,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,仲恺财政全面落实“积极的财政政策更加积极有为”的要求,集中精力落实“六稳”“六保”任务,财政收支实现逆势飘红,实现“四个新突破”“四个大力度”,支持高新区重点项目、重大平台、重点民生和重要改革,有效助推国家一流高新区建设。

  一、聚焦主责主业,财政收支实现“四突破”。仲恺财政迎难而上、多措并举,全力做好疫情防控常态化下的财政收入征管工作,财政综合实力实现量的突破。一是来源于仲恺的财政总收入首次突破200亿元,达273.49亿元,增长37.41%,其中区级库收入172.93亿元,增长111.86%,首次突破100亿元大关。二是政府性基金预算收支规模首次突破百亿元大关,收入达142.40亿元,增长191.95%,支出达126.43亿元,增长135.47%,基金预算收支规模首次在各县区中排名第一。

  二、聚焦产城融合,大力度支持重点项目。仲恺财政围绕区委区管委会扩容提质、提升城市吸引力的建设目标,坚持统筹资金政策集中发力,完善财政经费保障机制,全年投入63亿元,支持重点项目建设。一是支持推动城市更新工作,投入36.2亿元用于城市更新征拆补偿,仲恺大道沿线城市更新19宗项目全部完成挂牌摘牌,征拆工作量完成超过七成,保障仲恺现代新城加速建成。二是支持TCL整机一体化、旭硝子显示玻璃三期项目、力合仲恺创新基地等优质重点产业项目,助力企业有力有效应对疫情冲击。三是支持赣深铁路仲恺站交通枢纽配套工程项目超额完成年度计划,智慧大道、惠桥快线完成主路面施工,积极对接“丰”字交通主框架,“一环八射”快速路网和“五横五纵”区内骨干路网加快建设。四是支持建设污水管网108公里,全区15条内河涌沿河截污工程如期完工,中央环保督察“回头看”整改实现圆满收官。

  三、聚焦千亿园区,大力度支持重大平台。仲恺财政围绕全市“千亿园区,万亿产业”的发展目标,强化全区“一盘棋”理念,全方位筹措资金,全年投入53.8亿元,全面落实创新驱动发展战略,健全创新激励保障机制。一是支持东江、惠南科技园土地征拆扩围和新型城镇化建设项目,扩园扩容发展战略得到进一步夯实。二是支持潼湖生态智慧区和中韩(惠州)产业园起步区盘活土地和园区路网建设,为园区高质量发展腾出空间。三是支持人工智能产业园新型城镇化项目建设,为产业集群集约加速发展奠定基础。

  四、聚焦增进福祉,大力度支持重点民生。仲恺财政围绕补齐民生短板弱项的总目标,坚持以人民为中心的发展理念,坚持新增财力的70%以上投入民生领域,全年投入31.6亿元。其中:投入11亿元支持新改扩建学校11所,新增学位6435个,教师待遇人均提高2万多元,全区教育均衡优质发展水平进一步提升;支持区人民医院新院委托市中心人民医院管理运营,基层医疗人员待遇大幅提升,公共卫生服务水平和医疗人员幸福感显著提升;支持惠州人力资源服务产业园、南粤家政服务产业示范园、社会综合福利中心等社会服务事业,新增城镇就业1.3万人,民生兜底网更加稳固。

  五、聚焦破题见效,大力度支持重要改革。仲恺财政围绕区委、区管委会改革攻坚、提升效能的工作目标,坚持问题导向,改革创新解难题,完善财政支持政策体系,全年投入18.7亿元。一是支持城乡环卫保洁和市政园林事务上划区级统一管理,投入3.2亿元实现全区一体化、市场化、高标准管理,城市面貌显著提升。二是支持城管执法权限和力量向基层延伸和下沉,城市管理水平和效率进一步提高。三是支持完善国资管理制度体系,助力区城发集团获企业信用等级AA标准,发行企业债券,国有企业活力进一步激发。四是出台新一轮区对园区、镇街财政管理体制方案,提高税收返还基数,让利土地收益分成,财力事权配置和保障机制进一步完善,区镇两级发展积极性进一步激励,2020年镇所辖税收收入增长30%以上。

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发布日期:2021年02月19日