为有效对冲新冠肺炎疫情影响，社会投资放缓、减税降费和房地产调控叠加因素影响等，国家新增二万亿财政赤字和抗疫特别国债，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，这是发挥财政更加积极有为政策的重大决策部署，也是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要制度安排。潮州市潮安区收到的直达资金中特殊转移支付机制新增一般债券资金主要用于三大重点民生急需资金建设项目，有效保障重大民生工程建设项目顺利完工，精准缓解潮安区“三保”压力。

　　S335樟公线至高铁站道路新建工程于2018年开工建设，于2020年8月全面完工，项目线路全长8.6925公里。项目如期顺利完工离不开特殊转移支付机制的特殊性与优势，一是资金来源。上级财政增加对县级财政的转移支付规模，共同推动加大资金下沉基层力度。潮安区科学安排财政支出，以民生为重，着力改善路域环境。二是资金用途。实施S335樟公线至高铁站道路新建工程，对完善潮安区厦深高铁潮汕站区交通网络，进一步提升潮州市西南路网交通运行能力具有重大意义，直达资金精准缓解潮安区“三保”压力，加快推进建设项目，直接惠及人民群众。三是资金拨付快捷。特殊转移支付机制在资金转移中更加注重简化审批程序、提高审批速度，加速转移支付进程。2020年6月底潮安区收到上级下达的特殊转移支付机制一般债资金在11月底实现支出进度100%，快速发挥资金效益。四是资金监管全覆盖、全链条、动态化。依托直达资金监控系统严格资金的使用进度和使用规范，“一竿子插到底”，紧抓资金拨付使用全过程，确保资金精准落实到位。

　　特殊转移支付机制新增一般债券资金给潮安区带来了发展机遇，缓解了财政压力，加速推进重点民生工程项目建设，推动S335樟公线至高铁站道路新建工程建成，加快形成贯通机场、高铁、高速公路较完善的交通网络，完善潮州市区“大外环”道路架构，减轻城市中心交通压力，方便市民出行。进一步改善投资环境、优化产业结构，推动城乡经济联动发展和惠企利民政策落地见效。