结合《佛山市政府补助（扶持）资金直达企业个人改革行动计划》精神，佛山市禅城区立足先行先试，积极推动扶持资金“秒到”群众个人的“秒报秒批秒付”改革，聚焦社会治理“智慧化”关键点，开展惠民利企民生政策标准化和智能自助服务（禅城区利民服务平台）建设，为实现共建共治共享社会治理新格局提供“禅城样本”。

　　一、梳理民生政策，重塑补贴发放流程。以高龄津贴、独生子女奖励为试点项目开展实地走访调研，了解政策实际操作及资金发放流程。进一步梳理细化全区民生政策清单，研究现有政策有无交叉重叠，申报材料是否合理，发放审批流程是否规范，资金拨付手续是否可以简化，重塑补贴发放“申请—审批—拨付”流程。

　　二、构建政策标准化体系，破解制度难题。开展民生事项标准化梳理，通过办事指南标准化、审批流程标准化、服务流程标准化为抓手，少材料、减环节，大力压减扶持政策兑现时限，提高政务服务办事效率。以政务服务事项“免证办”和群众办事“不见面审批”为终极目标，破解制度难题，实现惠民服务规范、高效、便利，向“秒报秒批秒付”改革迈进。

　　三、运用大数据信息化手段，打造“利民服务”平台。通过充分运用大数据信息化手段，打造对民生政策梳理、标准化审批、智能化管理等工作，形成技术先进、申报方便、运行稳定、处理高效的“利民服务”信息化综合平台，促进信息资源整合，打破部门“信息壁垒”，实现民生扶持资金事项智能审批、快速兑现和一卡通等目标，打造民生工程亮点，真正服务于民、方便于民。

　　四、挖掘数据价值，提供数据支撑及有效监管。深入实施大数据政务应用，将原来各职能部门的“条数据”逐步整合成“块数据”，深挖数据应用价值，为惠民服务、财政资金监管及民生政策分析等应用提供数据支撑。利用数据对碰，及时发现申报、审核、发放中存在问题，及时提醒、预警可能误发放的情况，有助职能部门实现有效监管。

　　五、展望未来，提供社会治理“禅城样本”。通过建设利民服务平台和形成民生政策目录清单，禅城区将实现具有禅城特色的智能化、个性化的利民服务新模式，构建全区“利民一盘棋”新格局，为共建共治共享创新发展提供“禅城样本”。