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广东省惠州市惠阳区财政局:打好惠企政策组合拳
助力企业持续高质量发展

  今年以来,新冠肺炎疫情对经济社会带来较大冲击,企业生产经营面临诸多困难,国家出台积极的财政政策,发力帮助企业纾困解难。惠州市惠阳区各个职能部门深入了解各行业产业状况,对应出台了一系列惠企政策,帮助企业渡过难关,助力企业持续高质量发展。

  一、加快发展壮大民营经济,助力民营企业快速发展。一是引导民营企业上规模。建立“小升规”企业数据库,将数据库内企业列为重点培育对象,各有关部门根据国家、省、市优惠政策对数据库内企业给予支持。同时,引导和鼓励有条件的民营企业建立产权清晰、责权明确、管理科学、运行规范的现代企业制度。二是实施民营企业家成长工程。区财政每年安排民营企业人才培训资金,连续实施“民营企业家成长工程”计划。在继续用好财政安排培训资金基础上,结合惠阳区民营企业发展需求,对更多的民营企业家和企业高层管理人员进行培训,全面提升民营企业的经营管理素质。

  二、推行总部经济,有效助力规模企业腾飞。对获得惠州市总部企业认定的企业,视情况享受落户奖和贡献奖。落户奖:按企业上年度在惠州市纳税市县区分成部分的50%计算,连续两年,最高不超过500万元;贡献奖:按照企业上年度在惠州市纳税市县区分成部分相对前一年度增量的30%计算。对纳入惠阳区统计范围的年总纳税额(当年净入库数)1000万元以上且纳税额增速、工业增加值增速均达10%以上的制造业企业(单位),按不低于其当年对区地方财政贡献增量额度的30%给予奖励,最高奖励不超过1000万元。

  三、节能循环经济及技术改造政策奖补,助力实体经济进一步发展。节能专项资金的支持对象,为在惠阳区纳税的独立法人单位,重点支持节能技术改造、资源节约、节能信息化建设、节能循环经济示范项目及当年申报文件给予支持的其他节能和循环经济相关工作,采取事后奖励的方式支持。技术改造专项资金重点支持《广东省工业企业技术改造指导目录》内行业的扩产增效、智能化改造、设备更新,主要采取补助的方式,补助资金总额以当年区财政预算安排技术改造专项资金为限。技改项目补助额度按照当年企业购置生产及配套设备实际支出的20%以内进行补助,每个项目最高补助不超过100万元(含100万元)。

  四、严格贯彻落实应对新冠肺炎疫情减免租金有关规定。营业收入同比下降30%及以上的民营承租企业,认定为“受疫情影响较大不能正常经营”。承租户提交申请、营业执照、收入下降证明等材料,区国资事务中心下属国有企业按相关规定实行减免、完善工作台账并向区国资事务中心进行备案。属于减免范围和符合减免条件的承租户减免一个月租金(自2020年2月1日至2020年2月29日)。

  五、科技创新政策组合拳,加快科技创新发展。一是加快培育国家高新技术企业。从未获得过高企资格,首次申报高企认定(不含复审和重新认定)、获得高企资格证书的企业(包括新认定、复审、重新认定),通过区审核推荐(以推荐函为准),经市科技局组织评审通过并向广东省推荐后,通过高新技术企业认定的区财政奖励20万元/家。完善高新技术企业培育库,大力培育科技型中小企业,积极引进港澳台及外资企业,积极开辟高新技术企业迁入行政审批备案绿色通道,优化营商环境,鼓励企业整体搬迁,对于高新技术企业入库、科技型中小企业认定、高新技术企业迁入都有相应的财政奖补政策。对获得市级工程技术研究中心认定的,按每家20万元进行事后奖补、对获得省级工程技术研究中心认定的,按每家30万元进行事后奖补。二是进一步推动众创空间和科技企业孵化器发展与扶持。认定为国家级孵化器的单位,给予100万元;认定为省级孵化器(即国家级孵化器培育单位)的单位,给予60万元;认定为市级孵化器的单位,给予50万元;认定为市级科技企业孵化器培育单位,给予30万元。认定为国家级众创空间的单位,给予50万元;认定为省级众创空间的单位,给予30万元。除直接财政奖补之外,对符合条件的众创空间和科技企业孵化器办公、科研及试产场所给予租金补贴,进一步推动惠阳区众创空间和科技企业孵化器的发展。

  六、进一步发展资本市场,增强金融外资的助力。注册地在惠阳区的企业,在境内A股资本市场成功上市融资,区政府给予最高500万元奖励。注册地在惠阳区的企业,在全国中小企业股份转让系统挂牌,区政府给予最高50万元奖励。注册地在惠阳区的企业,以“借壳”“买壳”的方式上市融资或以实际控股的公司在港台、境外资本市场成功上市融资,并将募集的资金用于在惠阳区企业自身发展的,给予最高150万元奖励。将注册地、纳税登记整体迁入惠阳区的外地上市企业,给予一次性奖励350万元。鼓励外商投资新项目和增资扩产,对于符合条件的新设立或增资项目,区财政按其实际外资金额1%的比例给予奖励,最高不超过200万元。对获得省、市利用外资奖励的项目,给予其获得省、市奖励资金的3%比例的奖励,最高不超过50万元。惠阳区作为粤港澳大湾区的一员,将奋力打好一整套惠企政策组合拳,努力实现建设“活力惠阳,制造高地”的目标。

发布日期:2020年12月09日