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广东省英德市财政:“撬动引导”积极推进乡村实现“四个转变”

  广东省英德市财政局优化整合财政资金,聚焦辖内乡村实现“四个转变”,大力推进乡村振兴崛起。2020年以来,财政统筹整合省级资金用于土地整治、高标准基本农田建设、农业产业发展、人居环境整治、“四好农村路”建设、扶贫开发等方面,占省级涉农资金的87.39%。

  一、大力推进农田基础设施建设,让土地变优。通过优化整合涉农资金,开展高标准基本农田建设、耕地整合治理、基础设施配套建设等工作,提高农用地规模和质量,改善农业基础设施条件,为促进农业产业发展打下坚实的基础。如英德市东华镇古滩村大浪滩片制定了“有效配置土地资源、实行连片承包、集中规划、大力发展生态农业”土地整合方案,对该片土地机耕道路、灌溉工程、耕地平整工程进行治理,对500多亩的竹林地进行“退竹还耕”的改造,并连片流转给英德市联大生态农业有限公司进行经营。

  二、助力农业产业化发展,让农业变强。通过扶持农业产业化发展,切实发挥财政资金的杠杆效应。通过盘活农村资源性资产和经营性资产,整合农村土地、资金等资源要素,兴建农业产业园、田园综合体、农业观光园区、农业特色小镇、乡村振兴综合示范区,示范带动农村一二三产业融合,形成一条“一村一品、一镇一业”、因地制宜的农业产业链。项目勃兴发展,辐射带动贫困农户7199户,其中紧密型104户、松散型6397户、辐射型698户。

  三、全面推进人居环境整治,让乡村变美。为不断巩固和拓展成效,市财政计划年内安排资金覆盖18个镇街的农村厕所革命、24个镇街的村庄清洁行动、“四好农村路”、“千村示范,万村整治”,创建147个干净整洁村、507个美丽宜居村、727个新农村示范村等。财政资金重点向农村环境整治方面倾斜,大大改善农村人居环境,为打造乡风文明、村庄整洁的美丽宜居新农村夯实了坚实基础。如英德市西牛镇小湾村努力建好一支队伍,在创建美丽乡村的过程中高度重视“人”与“物”的重要作用,强化镇、村委会、自然村三级党组织的“红色引擎”作用,走出一条美丽乡村建设的“小湾模式”:实现了“四个不补”(拆旧不补、让地不补、人工不补、建房不补);严格遵循“七先七后”创建原则,促进“三清三拆三整治”落地;该村致力完善综合文化室、停车场、公厕、绿化公园、风水塘防护栏等基础设施建设,在“隐蔽”地下工程上做足功夫,超前预埋管道,逐步实现“三线(供电、通讯、广播)下地”;通过古物保护、文化传承、建筑营造等方式,着力打造特具乡土气息的美丽乡村,为乡村振兴抹上人文的靓丽底色,传承了历史记忆,留住了乡愁。

  四、坚决攻破贫困堡垒,让农民变富。要攻克最后的贫困堡垒,一鼓作气拔掉“穷根”,高质量完成脱贫攻坚任务,离不开发挥公共财政在扶贫开发中的主导支撑作用,将财政资金用到真正贫困人口身上。2019年,政府兜底救助贫困人口16334人次;安排资金完成428户农村贫困户危房改造;投入资金用于全市义务教育阶段建档立卡贫困学生免学费和生活补助。英德市财政还守正创新,积极探索金融扶贫新模式,采取财政贴息支付扶贫小额信贷贷款方式,为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品。2020年财政扶贫贷款贴息将完成1808户建档立卡贫困户的扶贫小额贷款贴息工作。同时,全面落实就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、危房改造及兜底政策等帮扶组合措施,把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困村和贫困户,建立了扶贫长效机制,促进贫困户稳定增收脱贫。目前,全市已实现脱贫16606户42205人,脱贫率100%。

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发布日期:2020年05月12日