广东省广州市财政局:三项措施部署推进2020年财政收支工作
2020年,国外错综复杂经贸环境、产业转型升级压力及减税降费政策翘尾等因素为广州市财政收入带来压力,同时粤港澳大湾区建设、深圳中国特色社会主义先行示范区建设与广州实现老城市新活力等重大战略规划齐聚,财政支出需求增大。广州市各级财政部门将坚持稳中求进工作总基调,大力推动积极财政政策提质增效,深化预算管理制度改革,努力为广州市在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵提供坚实的财政支撑和保障。
一、集中财力办大事,推动经济高质量发展。一是全面落实坚决打赢脱贫攻坚战三年行动方案,巩固提升全市在精准扶贫、精准脱贫工作中取得的工作成果;二是加大对污染防治工作的财政投入,有序推进城市黑臭水体治理、跨界河流整治工作,进一步提升环境综合治理成效;三是争取较大规模地方政府债券,用足用好债券资金保障广州市重点项目建设,贯彻落实化债方案,着力防范地方政府债务风险;四是促进广州市在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境等方面全面开花,实现老城市新活力“出新出彩”。五是以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为契机,进一步强化广深“双核联动”,充分释放“双区驱动”的良好效应,为推动全市经济高质量发展注入源源不断的新动能。
二、挖掘收入潜力,确保预算收支平衡。一是在不折不扣落实减税降费政策的基础上,精准测算减税降费政策持续影响,加强对地方中小税种的收入组织管理,继续深挖非税收入潜力,进一步统筹政府性资产、资源,积极盘活沉淀资金,力争在增加政府收入的有效供给方面有新突破。二是强化财政资金政策的杠杆和引导作用,控制招商引资和税源涵养的成本支出。发挥财政手段与社会投资、就业、区域、消费政策的协同,统筹运用各项奖补资金,发挥财政的撬动作用,培育壮大新的收入增长点,增强财政可持续性。三是加强对资金的统筹,加强债券资金与预算资金的衔接,积极盘活处置各类资产,加强国资收益管理,提高国有企业利润上缴比例,多渠道开源节流。
三、加强执行管理,提高资金使用效益。一是坚决落实政府过“紧日子”要求,大力压减一般性支出,从严控制新增项目支出,优化支出结构调整,提高资金使用效率,切实兜牢“三保”支出底线,发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用。二是强化支出主体责任,完善支出进度通报考核机制,准确传导压力、充分激发动力,进一步压实部门单位预算执行主体责任,提高支出时效性和均衡性。三是积极探索建立科学灵活的财力统筹和库款管控机制,提高日常管理精细化水平,做好库款现金流量分析、预测和监控工作,进一步提高资金使用效率和效益。
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发布日期:2020年02月13日