2019年以来，广东省江门市新会区财政局全面贯彻落实上级相关文件规定要求和省政府领导指示批示精神，高度重视财政暂存暂付款挂账清理工作，按照“锁定总额、消化存量、严控增量”的要求，进一步强化预算刚性约束，规范财政挂账管理，以四措并举切实做好财政挂账清理消化工作。

　　一、强化组织领导，落实工作责任。一是切实提高政治站位。把加强财政挂账管理作为防范财政运行风险和库款支付风险的一项重要工作抓好贯彻落实。二是切实加强组织领导。由主要领导负总责，分管领导具体抓落实，明确各部门职责分工，加强沟通协作，进一步规范财政挂账管理。三是切实执行消化挂账责任制。将消化任务和责任分解到各部门，逐一细化和压紧压实清理消化责任，积极稳妥有序消化存量挂账。

　　二、全面梳理分析，建立台账管理。对已形成挂账事项进行全面梳理，逐笔分析挂账原因，建立财政挂账明细台账，详细记录挂账事项用途、时间、对象、期限、金额等信息，完整反映消化和新增信息，并定期与总预算会计账簿核对。对录入台账的2018年末存量挂账实行统一管理并予以锁定，作为消化存量挂账任务的依据，做到“处置一笔、销号一笔”。

　　三、制定清理计划，消化存量挂账。一是切实制定清理计划。结合新会区实际和财力情况，根据2018年底前形成的挂账，合理制定2019年—2023年五年分年消化计划，明确每年消化目标任务，并报区政府批准同意以及上级财政部门汇总备案。二是切实加大消化力度。通过安排年度预算资金、收回借垫款项、组织土地出让收入、盘活财政存量资金等方式，多渠道筹措财力，逐年安排预算消化存量挂账。

　　四、强化预算管理，严控新增挂账。在做好清理存量挂账的同时，强化预算执行刚性约束，严格控制新增财政挂账规模，切实把2019年后新增形成的财政挂账累计余额严格控制在财政支出的5%。一是量力而行安排预算支出。坚持厉行节约，牢固树立过“紧日子”思想，根据自身财力和资金水平安排支出；进一步压减一般性支出，压减资金集中用于保障“三保”及支持重点建设。二是强化预算执行约束。严格遵守预算管理规定，坚持“先有预算、后有支出”，按照“量入为出、收支平衡”的原则编列年度预算，不留硬缺口；预算执行中的新增支出事项通过预算调剂、动支预备费、调整预算、盘活财政存量资金等方式解决，从而减少新增暂付款项。