2019年8月1日 来源：广东省财政厅办公室

　　2019年以来，广东省珠海市财政局不断强化抓收支的主责主业，牢牢扭住抓收支“牛鼻子”，从速从实采取稳增长措施，有力保障财政收支平稳运行。1—6月，全市一般公共预算收入同比增长3.2%，其中税收收入占比82.5%，居全省第二，全市一般公共预算支出同比增长3.0%。

　　一、市领导靠前指挥，确保各项创收举措落地

　　今年以来珠海市委市政府高度重视财政预算执行工作，市委主要领导多次在不同会议和文件上做出指示和批示，对落实减税降费、全市财政收支工作等提出明确要求。2月份开始，市政府主要领导和分管领导每月主持研究分析和部署预算执行工作。市长或分管副市长每月召开全市财政预算执行工作专题会议，专门研究讨论财政收入组织和支出执行情况及存在的难题、减税降费落实情况、新增债使用情况等，周密部署落实国家减税降费政策、促进财政收支平稳运行等工作措施。分管市领导做税收专管员，主动深入一线，联系重点税源企业，做好跟踪服务，动员各级各部门力量，强有力推动各项收入组织措施的迅速落实。

　　二、克难关聚财力，全力打好收入组织攻坚战

　　一方面是继续在税收方面做文章，建立前50名纳税大户目录清单和调研工作台账，紧密跟踪分析其经营发展情况，加强税收增减分析比对。积极开展协税工作，配合税务部门提供政府投资项目财政拨款信息、工程结算、竣工财务决算等数据，协助对由市财政直接拨付工程款的政府投资项目纳税管理。另一方面是在非税收入上挖潜力。在依法依规的前提下，加大非税收入的征缴力度，积极盘活国有资源资产。6月份，预收珠海会展集团使用的由政府投资建设的航展场馆资产使用费0.85亿元，收缴珠海市测绘院的专营权费0.5亿元。

　　三、精预算求实效，从严从紧把好支出关

　　建立预算单位支出增减例会制度，健全支出调整标准化审核机制，主管科室逐项报告预算单位支出调整项目，详细说明增加缘由，各相关科室从是否合理配置资产、是否贯彻绩效管理理念、是否存在多头申请等角度严格把关。截至6月底，已召开市级项目支出增减调整会议共9次，听取项目增减申请的情况汇报共149个，核减率为23.02%。牢固树立过紧日子思想，在中央和广东省要求2019年一般性支出压减5%，“三公”经费支出再压减3%的基础上，珠海“紧上加紧”“自我加码”，在编制2019年部门预算时，要求各单位公用经费原则上按不低于10%比例压缩，其他项目资金及其管理的转移支付资金在应用第三方专家评审结果的基础上按不低于10%压缩。1—6月，全市“三公”经费支出同比下降14.33%。

　　四、拓思路抓落实，多渠道筹措财政资金

　　做好存量资金盘活消化工作，印发《关于进一步做好2019年盘活存量资金工作的通知》，明确全年存量资金盘活消化目标。建立定期收回制度，对部门8月底前仍未分配下达、预计年内无法支出的资金进行全面盘查清理。

　　五、重改革细管理，全力打造“阳光财政”

　　优化预算编制、执行、调整程序，刀刃向内，自我革命，破除传统预算管理模式的体制机制性障碍，推动财政部门理财理念更先进、管理方式更科学、履职尽责更到位。开展规范财政资金管理审批专项行动，加紧修订《珠海市市级财政预算资金使用审批暂行办法》，严格规范财政资金管理审批程序，精简、优化财政资金审批事项，科学划分财政资金管理审批权责。推进预算绩效管理改革，加快构建全方位预算绩效管理格局、全过程预算绩效管理链条、全覆盖预算绩效管理体系。