2019年韶关全市财政工作会议召开
1月25日,韶关全市财政工作会议在市财政局召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话和系列重要指示精神,认真落实市委十二届九次全会、市十四届人大五次会议、全省财政工作会议、殷焕明市长和华旭初常务副市长对财政工作批示精神,总结2018年财政工作,研究部署2019年财政工作。市财政局党组书记、局长凌振伟作工作报告。
会议指出,2018年,韶关各级财政部门全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和省委书记李希在韶调研讲话精神,按照市委、市政府重点工作部署,狠抓落实、攻坚克难,较好地完成了各项工作任务。财政收入达到近三年最高增幅,地方一般公共预算收入达到94.7亿元,增长6.77%,比上年提高0.55个百分点,增幅全省地市排名第8位,比上年提高7位,为2015年以来最高增幅。县级财政收入实现新突破,曲江一般公共预算收入突破9亿元大关,乐昌,乳源,武江突破6亿元,翁源突破5亿元。
收入质量持续提升,全市税收收入占比为63.58%,比上年提高2.6个百分点,为2015年以来最高水平。争取上级资金稳步增长,争取上级补助资金218亿元,增加30.7亿元,增长16.39%;争取新增债资金34亿元,增加2.8亿元,增长8.97%。
支出结构更加优化,一般公共预算支出339.27亿元,增长9.12%,支出进度达100%,全省地市排名第一;民生类支出251.68亿元,占一般公共预算支出比重为74.18%,落实省十件民生实事资金10.49亿元,支出进度达128%;落实市十件民生实事资金8亿元。切实为企业减负,积极开展供给侧结构性改革降成本行动,共为企业减负35.65亿元,连续三年超额完成年度计划。风险防控有序有效,通过消化存量、控制规模、开拓财源等一系列的降风险措施,今年市本级和各县(市、区)债务率均控制在风险警戒线以内;全市隐性债务压减比例达70%,风险防控有序有效。
会议指出,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是争当北部生态发展区高质量发展排头兵的开局之年。全市财政系统要树立过“紧日子”的思想,坚持稳中求进工作总基调,紧紧抓住贯彻落实新发展理念、粤港澳大湾区建设、构建“一核一带一区”区域发展新格局等重大历史机遇,围绕确保资金安全、提高保障能力、壮大财政实力,支持经济发展、推进财政改革、防范化解风险等方面,实施更加积极有效的财政政策,增强财政可持续性,努力推动各项财政工作取得更大突破。
会议强调,2019年全市财政工作要以“全面对标,全力推动走在前列”为总要求,重点做好以下六个方面工作:一是加强收入组织工作,确保财政稳定可持续增长。围绕全市一般公共预算收入100亿元、增长6%的目标,结合各地实际情况,明确目标任务,压实责任,将任务、指标落实到各县(市、区)和相关单位。加强对税源分析研判,完善通报考核制度,每月对各县(市、区)目标任务完成进度、均衡性、质量进行排名通报考核,并形成长效工作机制。二是采取强有力措施,进一步加快支出进度。严格按照省财政厅的进度要求使用新增债资金,及早做好新增债券额度分解,资金使用上尽量安排在急需资金并可尽快形成支出的项目上。并抓好支出分析考核,做好库款调度,确保全市和各县(市、区)库款维持在合理水平。三是树立“大财政”、“大预算”、“大保障”理念,强化政府性资产资源监管工作。坚持提前介入,靠前管理,对全市政府性资源进行全面摸底,掌握工作主动权,对全市政府性资源全面实施监管,实行规范化、常态化管理,进一步盘活经营好政府性资产资源,挖掘增收潜力,不断提高市县级财力水平。四是提前谋划,引导督促各职能单位做好项目储备。各县(市、区)财政局要主动为当地党委、政府出谋划策,加强辅导,重点协助、引导、督促各项目单位提前谋划项目,根据政策变化做好项目包装和入库工作,使项目更符合政策要求,更易入库,更快落地。五是加强债务管理,防范财政运行风险。围绕财政部对地方政府债务预警通报情况,结合各县(市、区)债务空间,做好新增债资金分配调度,及时提醒,防止市本级和各县(市、区)出现债务预警。严控新增隐性债务,稳妥推进存量隐性债务化解工作。进一步加强项目策划指导工作,完善PPP项目管理。六是以党的政治建设为统领,全面加强党的领导和党的建设。注重政治建设,旗帜鲜明讲政治,严明党的政治纪律政治规矩,落实意识形态工作责任制。注重正风肃纪,持续抓好纪律教育。深刻汲取曾志权案的教训,全面反思、从中警醒,引以为戒、举一反三。持续深入开展党建与业务相融相促工作,注重干部队伍建设,致力于打造打造信仰坚定、业务精良、敢担当、勇进取、乐奉献的干部队伍。
会议强调,各级财政部门要旗帜鲜明讲政治,切实提高政治站位,保证党委、政府重大决策生根落地,把讲政治贯穿于财政工作的全过程。各级财政部门党组要旗帜鲜明履行好党风廉政建设的主体责任,统筹谋划布局,健全责任体系,压实工作责任。要旗帜鲜明正风肃纪,组织开展好财政系统党风廉政专项治理行动,严肃查处“靠财吃财”、以财谋私行为,高度重视财政部门的作风建设。要旗帜鲜明保护好干事创业的财政干部,充分运用好执纪“四种形态”和干部干事创业的容错免责机制。
会议对2019年全市财政收支、新增债及债务管理、涉农资金统筹整合等重点工作进行了专项部署,并对加强党风廉政建设工作提出了具体要求。
韶关市财政局党组成员、副调研员及各科室、下属单位负责同志,各县(市、区)、工业园区财政局主要负责同志、分管预算负责同志及预算部门负责同志参加了会议,并进行了座谈交流。
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发布日期:2019年02月20日