今年以来，揭阳市各级财政部门按照“保基本、强基层、建机制”的原则，完善补偿机制，加大投入力度，全力支持推进深化医药卫生体制改革。

　　一、完善医保，财政补短。一是提高全民医保水平。进一步支持完善全民医保体系，重点推进提升城乡居民医保制度质量，全面实施城乡居民医保门诊统筹报销制度。2017年全市各级财政对城乡居民基本医疗保险的补助水平由2016年的年人均420元提高到450元，本年度全市城乡居民约参保575万人，各级财政编列年初预算补助资金25.80亿元。二是加大医疗救助资金投入。将医疗救助资金列入财政预算，2017年上半年我市医疗救助资金投入1.03亿元，继续对困难群体参加城乡居民医保个人缴费予以全额资助，稳步提高城乡特困对象的医疗救助水平，对五保对象的政策范围内住院医疗自负费用全额予以资助。

　　二、公立医改，财政保障。一是保障基本建设投入，提升区域医疗服务水平。在确保市直公立医院离退休人员经费全额负担的同时，2017年市财政年初预算安排公立医院专项补助资金共5164万元。其中，安排4744万元用于市人民医院、市妇幼保健院等基础设施建设补助。二是支持加强卫生人才队伍建设，提升卫生服务软实力。安排420万元支持公立医院等医疗机构人才培养、重点专科建设、承担公共卫生服务任务等项目。三是对公立医院取消药品加成实施财政补偿。为推动我市公立医院全面取消药品加成，强化与市卫生计生局等有关部门联动，抓紧测算和核准全面取消药品加成后财政补偿资金，逐步健全我市财政补偿机制，加快年度追加预算资金审批进度，确保财政补偿资金按时足额到位。

　　三、夯实基础，财政倾斜。一是加强基层医疗卫生服务能力建设。将公办的基层医疗卫生机构全部纳入财政补助范围，纳入政府年度财政预算，收支差额补助由县(市、区)级财政负担，巩固完善基层卫生综合改革。今年以来，市财政按全市卫生院(社区卫生服务中心)的数量编制定额补助资金180万元，对经济困难的基层医疗卫生机构实行资金补助。安排2017年市级财政乡镇卫生院在岗全日制本科医生生活补贴资金60万元，用于基层医疗卫生机构人才津贴。二是推进基本公共卫生服务均等化。今年来，全市各级财政部门足额安排基本公共卫生服务地方配套资金，及时下拨上级补助资金，有效推进公共卫生服务均等化，全市基本公共卫生服务人均经费从45元提高到50元。规范和加强基本公共卫生服务项目补助资金管理，严格按规定使用补助资金，确保资金专款专用，保障我市基本公共卫生服务项目有序开展。截至5月底，我市各级财政已拨付基层机构项目资金1.66亿元，拨付进度54.85%。

　　四、提升绩效，财政监管。一是抓预算进度。把预算执行放在更加突出的位置，根据工作任务进度和序时进度及时分配下达上级财政和本级财政安排的各项医改补助资金，能提前预拨的提前预拨，不无故或变相滞留和延缓拨付，不因资金拨付问题影响医改进程。二是提高资金使用效益。进一步整合公共卫生服务项目，统筹使用公共卫生资金。会同卫计部门完善各项医改资金使用管理制度和绩效评价体系，建立规范的资金运行监管机制。三是加强公立医院财务预算管理。督促医疗卫生机构切实加强财务管理，认真组织实施新的医院和基层医疗卫生机构财务会计制度，规范医院经济运行。