2015年，潮州市各级财政部门严格落实中央“八项规定”，继续采取有效措施加快支出进度，支出结构继续朝着“严控行政成本，加大民生投入”的方向优化。确保民生资金投入切实解决底线民生、基本民生和热点民生等问题。

　　一、大力支持社会保障体系建设。将城乡低保、农村五保、残疾人保障、孤儿保障、医疗救助、基础养老金等6类底线民生保障所需资金足额纳入预算安排，共落实投入底线民生保障资金49658.2万元，其中：中央和省财政43988万元，市本级5670.2万元，确保了各项民生保障工作落到实处。

　　二、加快医疗卫生事业发展。一是稳步提高医保筹资水平，城乡居民基本医疗保险补助标准由320元/人/年提高到380元/人/年, 截至2015年11月，市本级投入资金5457.3528万元；健全重特大疾病保障制度，大病保险对患者经基本医保支付后需个人负担的合规医疗费用实际支付比例达到50%以上, 重点救助对象年度救助限额内住院自负费用救助比例达到70%以上；全面推进公立医院综合改革，建立和完善实施国家基本药物制度财政保障机制，对医疗卫生机构实施基本药物制度药品零差率销售出现的资金缺口进行财政补助, 已拨付上级财政资金1189.44万元，在市本级医保基金中支付175.55万元；加快促进公共卫生服务均等化，落实基本公共卫生服务项目经费，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至40元，市本级投入资金1423.8525万元；加强基层妇幼健康机构规范化建设，实施出生缺陷综合防控项目，共拨付资金1288万元，其中市本级配套资金322万元。

　　三、优先保证教育支出。一是推动教育事业均衡发展。进一步调整和优化支出结构，及时发放学前教育、义务教育、普通高中、中职教育等各项资金，包括：下达拨付2015年基础教育创强资金10886万元，积极落实城乡义务教育公用经费补助标准提标政策，其中小学免费标准由原950元提高到1150元，初中免费标准由原1550元提高到1950元，及时下达和拨付2015年义务教育中小学公用经费补助资金39373万元（其中市级配套资金4066万元），享受免费义务教育的中小学学生达到278820人。二是创新教育资金筹集新形式，多渠道筹集资金支持教育事业，设立“韩愈教育发展基金”活动经费、市级“尊师重学”专项资金，隆重表彰优秀师生和热心捐资助教助学的杰出人物，全面促进学校教育教学质量、办学条件和老师素质的提高。三是通过搭建平台，调动全社会力量，多渠道筹集资金（其中财政出资1500万元），共同支持教育、发展教育，形成社会资金与政府财政资金有机融合，支持渠道和形式互为补充的良好局面，培养更多优秀人才，推动经济社会全面发展。四是完善政府助学体系，做好家庭经济困难学生资助工作。共安排市级资金780万元，及时下达上级助学金2918万元。积极落实民生政策，奖普通高中、中等职业学校国家助学金由原人年1500元标准提高到2000元标准，中等职业学校免费补助资金由原人年2500元标准提高到3000元标准。

　　四、大力推动文化体育事业发展。一是起草《潮州市关于全面率先建成小康社会人均公共文化财政支出短板指标解决方案》，提出具体的工作措施和资金测算，促进提高我市人均公共文化财政支出水平，确保如期实现省的预期分解目标。二是支持“送电影下乡”活动，让群众享受文化大餐，下达省级农村电影公益放映场次补贴专项资金91.42万元（含市级配套资金26.86万元）。三是继续支持地方基层文化事业建设。及时安排2015年文化设施维修专项资金40万元和2015年农村文体协管员专项资金132.77万元等。四是继续推进公共文化设施免费开放。统筹国家、省财政资金461万元万元，继续支持博物馆、图书馆、文化馆（站）等免费开放，让广大老百姓享受公共文化的普惠性。五是继续支持体育事业发展。预算内安排体育竞赛和群体性活动和省运会等经费300多万元，及时下达省补助湘桥区社区体育公园建设专项资金400万元，下达2015年大型体育场馆免费低收费开放补助资金20万元，推动市体育馆免费开放，有效促进城乡体育事业协调发展。