湛江有3220家中小微工业企业,产值3000万以上规模的企业仅占21%。中小微企业在促进经济增长、提供就业岗位、增加税收收入、转移农村剩余劳动力和优化经济结构等方面发挥着不可忽视的重要作用,但由于规模较小、市场竞争激烈,中小微企业受国内外经济增速放缓以及信贷政策趋于收紧等因素的影响,融资难表现更加突出,为此,湛江财政加大政策扶持,有效解决了中小微企业融资难问题。
一是健全中小微企业融资服务体系
财政部门根据经信部门反映的情况,及时派出人员对中小微企业的现状进行了调研,注重发挥湛江市征信中心的作用,在人民银行信贷征信系统数据的基础上,通过扩大信息采集面,搭建覆盖全市的信用信息数据库公共征信系统,建立了中小微企业信用信息数据库,为金融机构提供查询咨询服务。健全中小微企业融资服务组织体系;繁荣金融服务市场;继续推动区域金融集聚发展,加快建设“金融一条街”步伐,加大培育资本市场中介机构力度,为中小微企业提供全方位的金融服务。创新金融产品,提升金融服务中小微企业发展能力;健全中小微企业融资的信用担保体系等等。
二是积极落实创业扶持政策
强化就业与社会保障,推动工业园区采用BOT等模式兴建厂房,引进中小微企业入驻创业。积极做好关于扶持中小微企业创业政策的落实。自2008年以来,按照国家和省关于扶持中小微企业渡过难关的要求,在就业补贴、岗位补贴、社保补贴和小额担保贷款方面投入了大量的财政资金。在创业资金补助上加大力度和加强与银行的合作,让小额贷款、就业专项资金、创业专项资金发挥更好的效益,有力地扶持中小微企业的发展。
三是创新金融机构和服务方式
积极引导辖区各银行制定符合湛江中小微企业特点的资信评估办法,改造审批流程,灵活运用“一站式”审批、网上审批等多种审批方式,提高审批效率,同时下放审批权限,降低准入门槛。加强与相关部门沟通协调,帮助商业银行解决产品创新过程中遇到的困难和问题。广泛开展融资宣传讲座,提高企业融资技能,引导湛江中小微企业合理有效融资。从财政专项资金、税收优惠、市场开拓、贷款支持、企业登记许可、项目用地申请等各个方面给予中小微企业全方位支持,出台了切实可行扶持中小微企业发展的办法。