鹤山市址山镇“四步骤”做好换届前村级财务审计
2014来,鹤山市村、社区“两委”任期届满,将进行换届选举。为确保选举工作的顺利进行,址山镇按照“实事求是、客观公正”的指导方针,成立村级财务审计小组,建立健全换届审计工作责任制,对该镇各村委会和村小组的财务情况进行全面审计,让村民清楚掌握本届村委的经济财务状况,促进村委会“明明白白”换届。
第一步,做好换届审计前期工作。一是开展审计前的摸底工作。根据审计要求准备各村委会和村小组的会计资料和财务报表,在摸清排查的基础上,对部分财务管理较混乱、农民上访较多的村进行重点审计。二是完善审计手段。本次审计采取信息化软件审计与传统查账审计相结合的方式进行,该镇在农村会计服务中心安装农村财务审计软件,将各村委会和村小组的帐套数据导入软件,通过软件自动生成审计底稿、审定表和审计报告等文书,再根据审计底稿查账、查实物、走访群众,确保审计数据真实可靠。
第二步,严格确定执行审计程序。审计组针对各村的不同情况,确定审计重点,制定审计实施方案。通过审查被审单位银行账户、会计凭证、会计账簿和会计报表,盘点库存现金、核对银行对账单、审查固定资产是否账实相符、债权债务管理是否符合规定;通过审阅资产经营合同,检查资产经营收入情况,有无账外账、私设“小金库”和公款私存现象;对征地款、上级专项拨款及大宗工程项目的审计,主要看大额开支的审批手续、数额标准和资金用途是否违反财务管理制度。
第三步,准确定性作出审计结论。撰写审计报告要求做到事实清楚、证据充分、定性准确。报告内容突出审计评价,包括对审计事项作出的评价和评价依据,审计查出的问题及处理意见。审计报告(初稿)经征询被审单位意见、核定事实修改结论后,形成最终审计报告,并由镇政府(街道办)出具审计意见书。审计工作完成后,将审计结果在村、社区公开栏上公布,接受群众监督。
第四步,妥善处理审计的财务问题。对在审计中发现的财务问题,该镇坚持以法律、政策为依据,科学界定经济责任,正确提出处理意见和建议。对被审单位或个人违反规定的财务收支行为,责令改正予以警告,有违法所得的,没收违法所得;对侵占、挪用、私分集体资产的有关人员,责令其退还财产并赔偿损失,对直接责任人向村民会议提出处理意见,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
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发布日期:2013年12月30日