为了切实减轻农村学生和城市家庭困难学生经济负担，资助中职学生顺利完成学业，针对中职学校学费收入大幅下降，学校运作经费出现巨额缺口的实际。湛江财政采取切实可行的措施，想方设法筹集和调度资金，保证国家中职学校免费政策落到实处。

　　一是及时拨付减免学费和助学金配套资金。2012学年湛江安排减免学费及助学金市级配套资金共2693.2万元，其中2012学年免学费市级配套资金1483.6万元，2012年助学金市配套资金1209.6万元，已于今年6月前全部拨付学校使用，市级配套资金到位率100%。

　　二是认真督促检查学校做好免退费工作。按规定退还了已收取的应免学生学费，各中职学校全力做好免费退费工作。市财政局联合教育局于2013年秋季学期组织免学费退费工作督查组分赴各中职学校检查退费工作，全市中职学校退费工作情况良好，2013年上学期完成了退费工作。

　　三是积极筹集调度资金为学校排忧解难。一是调查了解学校困难和现状。为及时掌握实施中职教育扩大免学校政策范围后，学校遇到的困难和问题，市财政局多次深入各中职学校调研，认真分析研究政策变化后的影响。据调查统计，湛江市直14所公办中职学校扩大免费教育之前，每年可收取学费1.6亿元，实施扩大免费政策后，按照每生每年2500元补助标准，学校收费收入只有9926万元，经费缺口6068万元，学校将出现经费短缺，历史债务无法偿还等问题。二是开展学校债权债务清理。为了摸清学校家底，市财政局于9月初开展市直中职学校债权债务摸底调查及银行贷款余额核查工作。组成核查工作小组，逐一对所有市直中职（技工）学校的资产财务报表和银行贷款账目进行核对。截止2013年10月31日，市直中职学校债权为0，债务总额1.45亿元，其中银行借款1.05亿元，非银行借款4008.86万元，呆账396.8万元。根据债权债务结果，结合中职学校实施扩大免费后困难的现状，市财政局草拟了《关于中职学校偿还债务问题的请示》，建议政府出台相关政策帮助学校偿债，并提出了偿债负担比例的方案,即:财政预算40%，教育费附加安排40%，学校自筹20%。三是积极解决学校到期偿债资金。由于扩大免费后，学校经费出现巨额缺口，学校无力偿还到期债务。为了帮助学校解决到期偿债资金，市财政局不厌其烦地多次与相关部门协调制订临时应急方案，通过财政资金调度调整的方法，解决卫生学校到期债务750万元，中医学校到期债务103万元。同时还通过与有关部门沟通协调解决市二中债务1100万元。