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揭阳市树立“四个导向”推进整治“小金库”和违规使用专项资金工作

  近日,揭阳市按照省委、省政府的统一部署,精心部署组织,坚持“四个导向”,扎实推进整治“小金库”和违规使用专项资金工作。

  一、树立政策导向,高压强势推进专项整治工作。认真学习领会省整治工作动员会议及省专项行动方案精神,结合实际,认真研究制订《揭阳市整治“小金库”专项行动方案》和《揭阳市整治违规使用专项资金专项行动实施方案》,对整治工作进行具体化和职责化,把握整治工作目标、范围、内容、步骤和要求,明确整治工作时间表和路线图。严明政策规定,严格执行中央八项规定、省实施办法及上级关于治理“小金库”、加强专项资金管理的各项政策规定,将中央政策红线转变为专项整治工作的高压线,做到坚守底线不越线,严肃政令,规范运作。

  二、树立问题导向,正面问题推进专项整治工作。树立边查边改、以查促改的工作思维,印发《关于做好整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动有关工作的通知》,印制整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动工作检查清理明细表、自查自纠情况报告表、总体情况汇总表等一系列表格,要求各级各单位强化问题导向抓整治,对照“小金库”和违规使用专项资金的问题分类,有的放矢开展自查自纠和重点检查工作,同时明确了自查自纠覆盖率达100%、重点检查面不低于纳入治理范围单位总数的5%且重点领域、重点部分和重点单位的重点检查面不得低于20%等两条约束性硬指标,力争通过整治工作对“小金库”和违规使用专项资金问题进行一次拉网式排查、集中式整改。

  三、树立效果导向,标本兼治推进专项整治工作。树立用结果说话的工作导向,要求各级各单位认真分析问题的表现形式和成因,研究完善治理制度和机制,推动标本兼治、长效防治。整治“小金库”方面,把握“小金库”收入源头、存款账户、资金流向三个因素的联结点加强监管,深化预算管理制度改革,完善综合预算管理模式和国库集中收付制度,提高“收支两条线”执行力度,从源头上杜绝“小金库”滋生的土壤。整治违规使用专项资金方面,探索完善规范的专项资金管理制度,完善财政专项资金项目库管理机制,加强地方专项资金整合归并,逐步建立“依法设立、规范管理、绩效导向、全程监管、问责制约”的专项资金运行和管理机制。

  四、树立作风导向,真抓实干推进专项整治工作。以改进作风的目标和要求抓整治工作,加强督促检查,按照进度、质量双要求推进整改工作,防止搞变通、打折扣、打埋伏,贻误整改问题的时机。严肃纪律,财政、纪检监察、审计、组织、公安刑侦、检察、银行部门等部门加强联动监督,加大违纪违法案件查处力度,以铁的纪律保障整治行动取得实的效果,用结果取信于民,确保各级党政整治出好的作风、好的形象。

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发布日期:2013年11月22日