为进一步配合鹤山市教育现代化先进市创建工作，鹤山财政求真务实，以完善发展教育资金筹集机制、教育资源配置机制、基础教育支出机制等三项机制为抓手，力推教育事业发展，有力推动该市城乡教育的优质均衡发展，提升了教育综合实力和整体水平。

　　一、完善教育资金筹集机制，加大教育经费保障力度。今年该市教育支出占公共财政预算支出比例需达23.96%，同比增加1.76%，为落实教育经费法定增长要求，该市提早谋划，从安排公共财政支出预算开始，调整支出结构，增加教育经费预算，切实保障教育财政拨款逐步增长。一是落实免费义务教育资金。2013年春季学期落实免费义务教育资金2309万元，同比增长61.2%。二是落实教育税收有关政策，足额征收教育费附加。今年从教育费附加中安排1900万元、高中择校费中安排1316万元，专项用于各学校的基建项目、设备购置项目和消除安全隐患等支出。三是积极运用财政政策促进教育适应市场化、产业化发展。通过产业化提升教育经费“造血”功能，探索办学方式转变，广泛吸引社会资金和社会力量办学。

　　二、完善教育资源配置机制，推进教育均衡化发展。一是健全农村义务教育经费保障机制。2013年上半年，投入农村免费义务教育补助经费2266万元，同比增长59.9 %。实行义务教育生均经费城乡同等标准，从今年起三年内，逐年提高农村、城镇免费义务教育公用经费补助标准。二是建立弱势补偿政策机制。落实好农村困难家庭义务教育阶段学生生活费补助资金和高中、中职国家助学金的使用。对农村困难家庭义务教育阶段学生生活费补助，按 20％比例界定特殊困难学生，2013年上半年共安排资金54万多元；同时安排普通高中困难家庭学生资助资金和优抚对象子女资助款12万多元。截止7月，发放中等职业学校助学金150万元，发放高中国家助学金合计135万元。三是完善学前教育资助制度。今年上半年，大力支持普惠性民办幼儿园和学前教育发展，共划拨学前教育资助资金和2012年学前教育综合奖补类项目中央奖补资金95万元。四是完善中小学校舍维修改造长效机制。设立校舍维修改造专项资金，按照学生数和生均标准，每年列入财政预算，财政投入大量资金支持一批农村中小学校改造工程。计划投入1192万元对鹤城镇三堡小学和共和镇中心小学师生宿舍楼进行改，2012年已安排432万元。

　　三、完善基础教育支出机制，加强教育经费监管。一是深化学校内部财务管理改革，避免不合理经费支出，压减行政人员数量，确保有限的教育资金用在基础教育事业发展上。二是推进中小学财务制度改革。要求各中小学校严格执行新修订的《中小学校财务制度》，对中小学校经费实行“校财局管”体制，将收支全部纳入规范管理，明确财政、教育部门及中小学校职责；严格实行一费制，坚决杜绝乱收费行为，严肃查处违规使用资金行为，确保财政教育资金真正做到“投入到位、拨付及时、管理严格、使用有效”。三是加强教育资金监管，控制支出方向，实现重事后监督向事前、事中、事后全过程监督的转变。各镇（街）财政所发挥好“就近监管”的优势，从今年开始，各镇（街）的教育经费的划拨方式由原来的先划拨到教育局，再由教育局统一拨付到各校，改为先划拨到各镇（街）财政所，由各镇（街）财政所统筹安排。同时，组织和指导中小学校预算的编制、执行和决算工作，管理和培训学校财会人员，监督中小学校经费使用。