2012年，惠州市各级财政部门以建设幸福惠州为核心，积极推进基本公共服务均等化综合改革试点，促进转型升级，完善财政体制，深化财政改革，促进全市经济社会又好又快发展。

　　一是财政实力再上新台阶。全市地方公共财政预算收入首次突破200亿元，达到200.88亿元，增长23.37%，总量创历史新高，实现重大跨越。

　　二是推进基本公共服务均等化综合改革试点开创新局面。2012年省委、省政府选择惠州作为全省深入推进基本公共服务均等化综合改革首个试点市。全市各级财政部门科学统筹规划，组织建立起财政投入稳定增长机制、“底线均等”保障机制、横向转移支付机制、国有资产收益收缴机制等一系列机制体制，初步形成起与经济发展水平相适应的基本公共服务投入体系，推进了城乡间、县区间、不同群体间的基本公共服务均等化，提升了人民群众幸福感。

　　三是支持幸福惠州建设提升新水平。2012年全市公共财政民生支出达到183.33亿元，增长26.2%，增幅高出同期公共财政预算支出5.7个百分点，占预算支出比重66.9%，比上年提高3个百分点，不断提升幸福惠州民生质量。

　　四是促进产业转型升级迈出新步伐。注重扶持实体经济发展，减免企业税费3.5亿元，安排扶持实体经济发展资金3.6亿元。支持现代产业体系建设，安排1亿元推进产业转移，完善两个省级园区基础设施建设等，两个省级产业园一年完成投资逾20亿元。推进惠州生态文明建设，市财政安排奖励资金2,000万元建立污水处理设施“以奖代补”机制，全市建成30座污水处理设施，城镇污水处理率达到90%以上。

　　五是财政管理水平实现新提高。深化国库集中收付制度改革，将市直44个基层预算单位全部纳入国库集中支付改革，公务卡结算制度改革扩大到市直157个预算单位。开展政府购买服务改革试点，出台《政府向社会组织购买服务工作方案》和《2012年度政府向社会组织购买服务项目实施计划》，安排政府购买服务资金2000万元，通过市场手段，推进事业单位改革，财政资金向养事不养人转变。