雷州市财政局开展“双到”工作以来,坚持采取 “结对一帮一”、 “一村一策、一户一法”等综合帮扶措施,三年共投入帮扶资金1166万元,其中本单位投入帮扶资金209万元,取得显著成效。2012年,该村集体经济收入73600元,比帮扶前增加两倍多,突出体现在5个100%:贫困户脱贫率达100%;改造贫困户茅草房(危房)33户,完成任务率达100%;全村城乡居民医疗保险、新农保参保率达100%,孤儿、五保生活保障率达100%;全村九年义务教育入学率达100%。
一、开发市场促脱贫。雷州市财政局因地制宜制定帮扶计划,投入460000元帮扶该村建设建筑面积500多平方米、钢筋混凝土结构农产品交易市场。市场建成后,方便了村民的日常生活,也为当地农户大力种植香蕉、菠萝、甘蔗等经济主柱农作物交易提供了方便,推动了当地农业经济发展。同时,通过铺位租赁,每年增加村委会集体经济收入4万多元。
二、引进项目促发展。通过充分调研后引进可行性项目,以造血式扶贫帮群众摘掉“穷帽”。争取省级土地整治工程项目,引进土地整治(A标段与B标段)项目资金共2500万元,目前完成工程量40%,整治土地面积786.63公顷,新增耕地面积23.9公顷,新增耕地每年为村农户增加经济收入达到117.4万元;打深水井、建畜水塔36座,铺设供水管78000米。
三、智力扶持摘“穷帽”。该局坚持以解决贫困户实际问题为着力点,积极推进智力扶贫,为贫困群众开拓思想、创新方法、提升技术。三年先后举办农业技术培训班和非农业技术培训班12期,共培训人员1786人次;加大教育扶持力度,筹集资金2万多元为武寮小学添置双位课桌椅90套,开建一个2000多平方米的课外活动场所,建筑一个50多平方米公厕,赞助贫困子女助学金5.61万元;为村民创办图书阅览室和农家书室,捐赠农家书1000余册。
四、民生工程结硕果。在扶贫过程中,该局以解决民生、民忧为重点,大力打造民生工程。争取水利部门大力支持,多渠道筹资475000元建筑一座饮用水塔,解决了该村300多户1000多人的饮水难问题;争取英利镇党委、镇政府和卫生部门的支持,投资75000元在武寮村委建筑一间约70平方米卫生医疗站,为全村群众看病提供了方便;共投入资金145000元,改造贫困户茅草房(危房)33户;把原来的340平方米村委办公大楼改建为敬老院,让老人欢欢喜喜安度晚年;帮扶贫困户生活、生产和灾后复产的资金共有60多万元。
五、抓好党建保长效。该局把扶贫开发与农村党组织建设结合起来,夯实农村党组织基础。积极争取项目资金建设建筑二层共350平方米、功能齐全的武寮村委办公大楼,并购置电脑、桌椅等办公设备;在办公大楼前建筑文化走廊,制作计划生育宣传栏;帮扶成立了武寮村农业经济合作社组织,为村民和贫困户联系承包签订种植经济合同,筑牢增收基础;协助搞好该村换届选举工作,选配好能力强的村“两委班子”,增强武寮村委会党组织的凝聚力和战斗力,提升党组织带领村民致富的服务水平。