2012年，我市财政管理改革工作继续推进开源节流、整合资金、优化支出结构等多项重要举措。积极追收历史欠账是开源节流的有效手段之一。去年，我局通过深入调研，创新追债思路，分类指导、因企制宜等多措并举追收财政债权，仅“农业综合开发有偿资金”一项就追回企业历史欠款1,151.54万元，债权追收工作取得新成效。

　　由于农业综合开发项目有偿资金投放时间长、涉及范围广、无抵押等多种复杂原因，追收债权困难重重，但我局农发部门摒弃畏难情绪，迎难而上，想方设法努力追收企业欠账。一是根据调研摸底的情况制订年度追收债权工作计划，集中精力对一些重点欠款企业进行针对性的跟踪追收；二是通过对欠款逾期企业发函追收的方式确保我局债权诉讼时效；三是通过聘请法律顾问，并向有关部门咨询、调查和取证等方式，反复研究，寻求最佳的追收途径和解决办法。

　　对珠海锦田农业公司的农发项目有偿资金本金763万元及其占用费的追收就是一个典型。珠海锦田农业公司从2006年起基本处于无盈利状态，加之前期借款无任何资产抵押，欠款回收的可能几乎为零，基本已成为历史坏账。但我局农发部门并未因此放弃，2012年，我局抓住该公司计划于年内转让股权的契机，及时启动企业还款谈判。经过与企业反复磋商，最终以股权出让收入悉数偿还我局欠款为前提，将原有锦田农业公司的债务置换给锦田有限公司、锦田工业公司和锦田种业公司承接。通过将债务置换到关联的盈利企业，实现了从无任何抵押担保的被动局面转变成有实质性有效资产抵押作为债权保障的主动局面，有效盘活了沉寂六年的“死债”，2012年12月市财政已成功收回该公司第一笔欠款492万元，剩余欠款有望在2013年内悉数收回。