一是加强领导,落实责任。成立了由市委常委、纪委书记任组长,纪委监察、农业、财政、民政、国土、审计等部门有关人员为成员的农村“三资”清理工作领导小组,制定了《吴川市农村“三资”清理工作实施方案》,明确了“三资”清理工作的指导思想、清理对象、清理内容、方法步骤及工作要求等,落实镇(街)和行政村及村民小组为实施主体,坚持分步实施,稳步推进,形成了由市纪委牵头督办、镇(街)和村主办、职能部门协办的工作格局,确保机构、人员、措施三落实。
二是严格程序,认真开展自查清理工作。认真对各村清理和规范村级财务,对村级所有资产、资源进行全面摸底,严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行,组织对村干部、村组干部、村民主理财小组成员培训,使其熟练撑握政策、任务、方法以及操作流程。在自查清理的基础上,我市抽调力量组成督导核查组,对各村的清理规范工作进行全面督导核查,对工作不力、进展缓慢、清理规范工作走过场的村查明原因,督促整改;对不符合清理规范工作要求的,责令其限期整改,严肃工作纪律。
三是多策并举,确保取得实效。为有效防止农村基层腐败问题的发生,我市将强农惠农资金发放、财政支农政策培训、涉民资金监督检查与农村“三资”清理工作相结合,多策并举,提高群众对惠农政策和农村“三资”清理工作的知晓率,保障了农户和群众的知情权,切实将规范村级票据管理、银行账户管理、村资金报账管理、村资产和资源台账管理以及村资源经济合同签订等方面工作摆在群众面前,强化源头监管,实现动态管理,确保农村“三资”清理工作取得实效。
四是健全规章制度,建立农村“三资”长效机制。各村通过清理清查,建立健全农村“三资”管理制度。完善监管制度,包括在资金、资产、“三资”账务管理方面,进行监控与完善;规范处理流程,堵塞农村“三资”处置漏洞;实行民主理财,将农村“三资”的使用、维护、收益分配列入村级重大项目,实行民主决策、民主管理和民主监督,并在“村务e路通”网上公开,实现实时监督,建立农村“三资”长效机制。