为认真贯彻落实省市关于加快中心城区扩容提质的决策部署，清远市清城区力争用五年时间把全区建设成为清远实施“桥头堡”战略的先行区、提升清远区域协调发展水平的主力区和粤东西北地级市城区扩容提质的示范区。

　　一是着力调整发展理念。通过调整发展思路、发展定位和发展重心，提升中心城区的发展活力，走“科学规划、从容发展”和“点上发展、面上保护”的新路子，实现与大广州都市圈的错位发展和互补发展。一方面沉住气、留住地，打造好环境，按照主体功能区规划，最大限度集约利用土地资源和保护生态环境。另一方面，主动融入广州都市圈，针对广州城市功能“短板”，推进中心城区交通、宜居、生态、休闲、会展等配套设施建设，实现与广州大都市的错位开发和功能互补。

　　二是着力提升产业发展水平。完善中心城区产业布局，按照市主体功能区规划，四个街今后要优先发展第三产业，做大做强城市经济；石角、源潭镇要推动传统产业转型升级，大力发展先进制造业；龙塘镇要全力配合高新区的战略发展，共同打造高端产业成长新区；飞来峡镇要坚持环境优先，侧重发展绿色农业、生态旅游业，守住一方净土。

　　三是着力打造优美城市环境。树立“市场导向、精细管理”理念，全面加强城市软硬环境建设：打造一批特色风情乡镇和城市景观；坚持“配套优先、环境优先”原则，重点推进“九个一批”城建项目，优先做好城市公共配套设施；同时创新城市管理方式，充分发挥政府主导、市场主体的作用，全面提高城市管理水平，增强城市吸引力。

　　四是着力加强社会建设管理。树立“以人为本，自我管理”理念，逐步推动政府社会管理和事务性职能向社会转移，积极培育各类社会组织，提高社会自我管理能力；推动社会服务管理重心向基层下移，打牢社会服务管理根基；保障和改善民生，加快基本公共服务均等化，增强中心城区凝聚力。

　　五是着力构建重大发展平台。该区正全力配合推进省职教基地建设，促进人口和人才集聚，构建高端教育发展平台；重点推进传统产业转型升级，构建高新产业发展平台；在中心城区发展大型商贸物流组团，构建现代服务业发展平台；加快推进一批重大交通项目建设和环城水系建设，构建交通枢纽平台和湖城水系平台，全面增强中心城区的承载力。

　　六是着力推进体制机制创新。不断加快土地制度改革，推进农村综合改革，创新建设投入机制拓宽融资渠道，以市下放城市管理职能为契机完善城市综合管理体制，深化户籍制度改革吸引优秀外来工落户、促进农村人口向城镇集聚，引进高层次、高技能专业人才和管理人才到该区工作，创新制度，突破束缚，全面增强中心城区竞争力。