近年来，揭阳市以加快转变经济发展方式为主线，大力贯彻落实省委省政府关于加快发展专业镇的决策部署，加大财政支持力度，力挺专业镇建设，提高城镇化发展水平。

　　一、强化政策支持，完善专业镇发展激励机制。采取财政资金投入、奖励、补助等形式，完善激励专业镇发展的财政政策措施，市财政对被评为省专业镇的乡镇给予10万元配套，被评为市级专业镇给予10万元资助，县、镇财政相应筹集配套“奖补”资金，支持专业镇公共服务平台建设。对于获得国家、省集体商标、证明商标、地理标志产品等区域品牌的专业镇，市级财政安排资金分别给予20万元、10万元奖励，引导专业镇品牌带动发展。

　　二、强化科技驱动，加快推进专业镇转型升级。落实省委省政府《关于依靠科技创新推进专业镇转型升级》的精神，落实各项对专业镇高新企业、战略性新兴产业、中小微企业等财税优惠扶持政策。增加财政科技投入，确保产业技术研究开发资金投入年均增长15%，加大对专业镇科技创新支持力度。市级每年计划安排并多渠道争取1亿元扶持民营经济专项资金，设立产学研合作资金专户，通过资金统筹使用和乘数放大，着力支持专业镇实体经济发展、产业转型升级，提高专业镇发展质量和层次。

　　三、强化财力托底，提高专业镇经费保障水平。建立健全县级以下政权基本财力保障机制，实施不向县级财政统筹集中财力的财政管理体制和激励型财政机制，促进各县（市、区）发展县域经济，通过自身新增财力消化基本财力保障缺口，市级财政统筹奖补资金加大对县、镇财政补助，提高县、镇经费保障能力。健全完善农村基层组织经费保障和激励机制，顺利实施基层村干部生活补贴待遇翻番计划和社保全覆盖工作，所需资金全部纳入公共财政预算。

　　四、强化设施配套，夯实提升专业镇发展基础。强化财政强农惠农政策落实，以农业综合开发和民生水利建设为重点，改善农村生产生活条件；市级财政投入100万元，启动10个“一镇一品”示范项目建设，打造品牌农业，促进农业聚集、农民增收。加强统筹安排，切实优化城乡社区事务支出结构，集中资金支持城乡社区规划和小城镇基础设施建设，提升小城镇建设品位，改善投资营商环境条件。

　　五、强化社会建设，优化专业镇发展公共环境。加快推进基本公共服务均等化向基层延伸，加快推进教育规范化、道路硬底化、饮水安全化、医改一体化、养老覆盖化五大重点工程，着力解决民生热点问题。积极筹集财政资金，以“奖补”形式支持基层农村雨污分流工程和生活垃圾集中处理，优化镇村公共卫生环境。计划三年安排财政资金1976万元，奖励76个乡镇开展“乡乡乐起来”群众性文化活动，推动文化惠民，淳化乡风民风。