近年来，随着中山市产业扶持资金投入力度的不断加大，2012年预算安排达5亿元。该市财政局根据市委、市政府关于产业扶持资金导向要突出重点、注重使用效益，产业扶持资金的投向要重点把握中央和省对产业扶持政策方向的要求，联合相关部门制定出台了《2012年中山市产业扶持资金分配方案》，通过“两个调整”、“三个加强”和“四个避免”，确保产业扶持资金充分发挥引导和杠杆作用。

　　一、两个调整。一是调整产业结构，各专项资金管理部门根据2012年经济发展形势和市委、市政府战略部署，围绕“保增长、调结构、促发展”要求，突出重点，调整产业扶持专项资金的使用方向，对现行资金扶持项目进行一次自我调整，厘清、更替保留子项目。二是调整和创新扶持手段，变直接扶持企业为间接扶持牵头单位。

　　二、三个加强。一是加强统筹，强化市政府对产业扶持专项资金的统筹管理力度，集中力量办大事，出成效。二是加强导向，突出产业扶持重点，如健康医药产业、战略性新兴产业、游艇产业等，充分发挥资金导向作用。三是加强管理，所有新增产业扶持专项资金，由各专项资金管理部门提出申请，经专家评审论证后，报市政府常务会议审议。强化绩效评价，采取部门自评、委托第三方评估和市政府集中抽查评估相结合的方法，对使用率低、效益不高、拉动作用不强的产业扶持资金实行退出机制。建设产业扶持资金网上申报信息管理系统，加大对产业扶持资金的监管力度，实现互联互通、公开透明。

　　三、四个避免。一是避免“同质化”，不同部门对同一个企业或项目不得重复补贴奖励。二是避免“撒胡椒面”。尽量缩小扶持资金受惠面，重点扶持龙头、关键企业和带动作用明显的新业态，集中财力办大事。三是避免将产业扶持资金变成奖励资金，特别要避免变成直接奖励部门和镇区的资金。四是避免年度性、临时性措施常态化。年度性、临时性措施实行一次性扶持，不列为常态项目。