深圳市罗湖区财政增收节支保民生
2011年,得益于市区财政体制调整和税收政策的变化,罗湖区财政总收入突破70亿元,其中一般预算收入完成52亿元;财政总支出70亿元,其中一般预算支出完成67亿元。财政收入与支出增长比2010年均超过了40%,并且90%以上的财政资金投入到有关民计民生和公共服务支出中。2012年政府工作报告提出罗湖地方财政一般预算收入增长10%的目标,这对财政部门是个严峻的考验,财政部门将从以下几方面着手做好财政保障工作。
一是以实现辖区财政收入持续稳定增长为目标,提高政府可支配财力水平,保障各项公共职能支出需求。2012年,罗湖财政面临新的困难和挑战,货币政策紧缩、房地产调控力度加大、经济增速环比下降,各项减收因素逐渐显现。罗湖财政人将继续发扬艰苦奋斗精神,配合区委、区政府重点推进“六个创新、六个提升”,努力创造新的经济增长点,发挥财政杠杆作用,安排产业转型升级专项资金2亿元,用于优化产业结构调整,加快产业转型升级,加强招商引资力度,构建以生产性服务业为核心的现代产业体系。从技术创新、经营模式创新、管理创新和提高劳动者素质四个方面入手,构建创新驱动型经济发展方式,推动罗湖从“服务业大区”向“服务业强区”跨越,筑牢罗湖金融中心、国际消费中心的品牌。
发挥财税联席会议机制的作用,继续加强与国地税等部门的沟通协调,在坚持依法征收、应收尽收的同时,培植新兴税源,提高征管效能,创新税收征管手段,挖掘税收潜力,确保全年收入任务完成。
二是以提升公共财政服务水平,保障和改善民生为目标,构建长效机制,打造和谐社会,确保社会经济发展的成果普惠于民。2012年,罗湖财政将坚持“集中财力办大事”的思想,继续落实国家和省市厉行节约各项制度措施,量入为出,勤俭办事,严格控制一般性行政支出,确保把有限资金用在刀刃上,集中财力支持重点项目,保障民计民生投入。促进公共教育发展,落实一般预算支出中教育拨款比例同口径提高一个百分点的要求,力争实现区域内教育服务均衡化和现代化。优化卫生医疗服务,进一步解决群众“看病贵”问题。巩固社会长治久安,打造和谐宜居城区,进一步提升辖区公共环境,提高城市功能和文明水平。健全社会保障体系,提高社会就业比例。
三是以构建财政科学管理体系为目标,深化改革,夯实基础,推进财政科学化精细化管理,提高公共财政透明度。加强部门预算编制改革与政府采购、资产管理等财政改革的衔接,提高预算编制完整性。深化国库集中支付改革,深化非税收入征管改革,不断创新,不断提高财政管理的科学化精细化水平。进一步提升财政工作透明度,积极稳妥地推进财政预决算信息公开和基层财政专项支出预算公开。
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发布日期:2012年05月08日