开发区财政局着眼于解决多层次民生需求，构建覆盖更广、惠民更实的“大民生”工作格局。为做好开发区“十二五”开局之年的民生工作，开发区财政局加大民生投入力度，给百姓带来了更多实惠。

　　2011年，全区地方公共财政支出112788万元，增长89.08 %。其中九大类民生支出合计74577万元，占一般预算支出的比重为69.58%，比2010年提高了2.6个百分点，彰显了“民生财政”本色。70%的财政支出投向民生领域，回应了社会的期盼，体现了公共财政惠民、利民的决心和努力的方向。

　　一、加大教育投入，支持教育事业发展。2011年区财政统筹各类教育资金，认真落实各项教育惠民政策，建立完善义务教育资金保障机制，对家庭困难学生给予生活补助；落实教师工资“两相当”政策，提高了教师福利待遇；拨付普通高中及中职学校国家助学金。同时，积极筹集资金加快校安工程进度，推动全区校安工程31幢学生宿舍楼建设；投资2.2亿元推动开发区一中新校区建设，部分项目已经动工建设。

　　二、加大社会保障投入，关注社会弱势群体。与民政部门合作，对社会弱势群体的生活状况进行调查摸底。出台了一系列惠民政策，提高了全区最低生活保障标准、五保供养标准和全区孤儿抚养标准，并为高龄老人发放生活津贴，保障了全区低保人群、五保户、高龄老人和孤儿的生活。认真落实区级各项惠民新政，加大资金保障力度，统筹协调，解决好各项民生难题。发挥农村劳动力培训资金作用，解决劳动力就业问题。

　　三、加大医疗卫生投入，加快推进医疗卫生体制改革。按基本公共卫生服务工作的任务和进度先后拨付了2009年-2011年的基本公共卫生服务专项经费。拨付重大公共卫生服务项目补助资金。通过财政补助推行基本药物零差价，为老百姓减负。

　　四、积极筹措和及时拨付资金，确保“三农”发展。2011年该区财政拨付各类支农资金2715.37万元，有力支持了全区农林水等事业的发展。一是加大基本农田整治项目及农业土地开发资金投入，对农业企业给予贴息补助，加快农业机械化发展。二是拨付水利资金用于全区城市防洪工程、海堤加固工程、农村饮水安全工程以及小型水库维修等。三是拨付林业资金用于生态公益林建设、森林培育造林项目、林权改革以及病虫害控制。四是拨付渔业支出主要用于渔民转产转业减船补助及渔民转产转业安居工程。五是积极支持扶贫工作开展。把省、市“双到”扶贫资金和开发安排的资金及捐助扶贫专户的专项资金拨付到位；及时拨付茅草房及危房改造资金。

　　五、落实各项惠民补贴政策。及时发放农作物良种补贴、家电下乡补贴、摩托车下乡、家电以旧换新补贴、石油价格改革财政补贴资金。拨付农村基层组织经费保障补助资金对我市纳入补贴范围的贫困村进行补助；对我区困难老党员进行生活补贴。同时通过发放临时价格补贴减轻物价上涨对弱势群众生活的影响。