湛江晨鸣木浆项目是经国务院批准的大型国家重点项目，是国家推进林、浆、纸一体化建设的重点工程，项目设计规模为年产漂白硫酸盐阔叶木浆70万吨，高级文化用纸65万吨、高级生活用纸6.8万吨，配套建设速生丰产林基地300万亩，计划总投资94.32亿元。

　　晨鸣木浆项目外围配套工程主要包括：排污、给水、供电、水库扩容、排雨水和公路工程。预计需市财政总投入资金约为7.38亿元，目前排污、给水、供电和排雨水工程已基本建成，水库扩容工程已经进入收尾阶段，公路工程已完成30%。该项目8月份已经正式投产，目前市财政累计已拨付资金52413万元。为加快财政资金支出进度，努力做到财政资金管理的“均衡、有效、安全”，采取了以下措施加快推进工程建设进度：

　　一、加强组织领导，建立责任制度。针对专项资金支付进度较慢的情况，湛江财政局及时召开会议，强化加快专项资金支出预算执行进度重要性认识，制定了相关的内部责任制度，确定各业务科室负责人为专项资金拨付第一责任人，各分管领导进行督查，将各科室管理的专项资金执行进度情况与年终绩效考核挂钩。

　　二、采取切实措施，加快资金支出。对专项资金执行情况进行通报，研究解决专项资金执行过程中出现的问题。及时开展各类专项资金清理和分类工作，提出资金使用方案并进行支付，对基本建设类专项资金和已开工建设的工程，认真核实工程进度，按照工程进度及时拨付资金；对尚未开工建设的工程，加大督办力度，会同相关主管单位对基本建设项目实施情况进行督查，协调解决工程建设过程出现的问题，协助项目单位做好项目实施工作，加快项目前期手续的办理，尽快开工建设。

　　三、严格资金拨付程序，提高使用效率。简化拨款审核审批程序，加快拨款速度，缩短项目拨款时间。对资金审批严格按照政府采购和招标投标管理办法等文件规定执行，认真审查项目招标文件、合同及协议，从源头上控制工程造价；对资金实行财政直接支付，按照工程进度将工程款直接拨付到施工单位，确保资金的及时拨付和合理使用，减少了资金的滞留沉淀，防止出现资金的挤占、挪用；派驻财务监理人员，监督项目的建设和资金的使用，审核工程变更和签证，控制工程造价。通过以上措施，最大限度发挥财政资金的使用效益。

　　四、加强沟通联系，树立服务意识。主动与相关部门沟通合作，提高工作质量和办事效率。通过现场协调会和专题会等形式加强协调工作，及时协调解决工程建设中的困难和问题。强化协调效果，跟踪落实协调会议确定的各项工作，对协调会上确定的事项及时办理，与行政效能建设相挂钩，确保会议确定的事项件件有落实，确需请示解决的重大问题，及时报市政府审批。