广州市近年先后出台《关于继续解放思想深化文化体制改革推动文化事业和文化产业加快发展的决定》、《广州市加快公共文化服务体系建设实施意见》和《广州建设文化强市培育世界文化名城规划纲要（2011—2020）》等文件，围绕建设文化强市和培育世界文化名城的目标，加大对文化的投入力度，据统计，“十一五”时期，市级文化总支出46.15亿元，是“十五”时期文化总支出的2.78倍。其中2010市级文化支出11.9亿元，比2009年文化支出增加20143万元，增长20%，高于财政经常性收入的增幅。与此同时，广州市采取各项措施，优化文化支出结构，重点支持公共文化基础设施建设，实施文化惠民工程，切实保障人民群众的基本文化权益。

　　一、支持公共文化基础设施建设，增加公共文化活动场所。市级财政近年投入30多亿元，支持广州图书馆新馆、广州大剧院、南越王博物馆整治工程、辛亥革命纪念馆、中共“三大”旧址纪念馆、南越王宫博物馆等一批大中型公共文化基础设施建设，在打造城市文化地标、保护文化遗产的同时，也为广大市民提供更多设施先进、功能完善的文化活动场所，彰显广州现代文化城市魅力。

　　二、实施文化惠民工程，完善基层文化设施网络。为进一步落实公共文化服务均等化目标，让基层文化设施更加贴近百姓，尤其是乡村群众的日常生活，市级财政近年对文化投入的重点逐步向基层与农村倾斜，推进基层文化设施网络逐步完善。一是支持社区（村）文化站文化室建设，实施基层文化设施全覆盖工程，据统计，目前全市建有13个文化馆，其中10个达到国家一级标准，建有14个图书馆，经评估全部达到国家一级馆标准，建有164个文化站，2585个文化室。2010年市级财政安排社区（村）文化室补助经费1383万元， 2011年预算中，对文化室的补助经费增加到3000万元。二是实施农家书屋建设工程，2008—2010年期间，市级财政共投入3113万元，在广州市1146个行政村、346个外来工密集社区建起1615家农家（社区）书屋。三是实施农村电影放映工程，2010年市级财政安排农村数字电影放映项目经费1396万元，据统计，全市全年放映电影15376场次，实现全市1135个行政村每月放映一场电影的目标。四是继续安排资金实施广播电视村村通工程、全国文化信息资源共享工程等，2010年已基本实现20户以上已通电自然村全部通广播电视，目前全市建有文化信息资源共享分中心14个，实现每个区（县级市）都有文化信息资源共享分中心。文化惠民工程的实施使基层文化设施得到进一步改善，有效地缓解了我市农村地区“看书难看电影看电视难”的问题，推进城乡文化的协调发展。

　　三、建立公益性文化机构经费保障机制，提高公共文化服务效能。广州市不断完善对博物馆、纪念馆等经费保障机制，确保公益性场馆的运行、维修支出，并通过逐步加大对文物征集、文物保护和图书文献购置、非物质文化遗产保护等投入力度，提高公共文化服务效能。一是保障文物投入稳定增长。2010年市级财政安排文博馆修缮、运营及文物征集、陈列展览等文物经费4000多万元，在此基础上，2011年新增安排辛亥革命纪念馆陈列展览经费3200万元。切实保障了博物馆、纪念馆免费开放后的正常运行，文物藏品不断丰富，展示内容展览形式推陈出新。二是保障图书文献购置及非物质文化遗产保护经费投入。2011年预算安排文化馆、广州图书馆与少儿图书馆运营补助经费10929万元，比2010年增长58.8 %，其中图书文献购置经费1760万元，比2010年增长10%，确保文化馆等对粤剧、民间工艺等的非物质文化遗产保护支出，支持文艺创作与宣传，不断提高公益文化场馆的服务供给能力和水平。

　　四、支持开展公共文化活动，增加公共文化服务产品供给。为更好地满足人民群众多层次、多样化的文化需求，市财政部门在加大投入，优化文化发展环境的同时，积极支持开展公益性群众文化活动，营造文化城市氛围。一是支持举办一系列在国内和国际上具有影响力的重大文化节会活动，如“中国国际漫画节”、“中国音乐金钟奖”、“广州国际艺术博览会”、“中国（广州）国际纪录片大会”等，2010年投入2.7亿元支持举办了第九届中国文化艺术节。二是支持开展“广州论坛”、“羊城学堂”、“书香羊城”、“送戏下乡”、“公益文化春风行”等群众乐于参与、便于参与的公共文化活动。三是以亚运会的举办为契机，通过政府购买服务的方式，支持开展免费看电影、看演出、参观展览等系列惠民活动。各式各类文化服务产品供给，有效地满足了人民群众文化鉴赏与参与文化活动的需求，同时也提升了广州市的文化软实力和国际竞争力、影响力。

　　五、支持文化体制改革，推动文化事业和文化产业加快发展。广州市积极研究制定文化体制改革方案和相关配套政策，目前全市有广州出版社等26家经营性文化事业单位和广州杂技团等8家文艺院团转制为企业，实行市场化运作。为更好地扶持改制文艺院团走向市场，2010年我局配合市文广新局制定了《广州市属文艺院团改制扶持专项资金管理办法（试行）》，设立了市属文艺院团改制扶持专项资金，偿试通过项目补助、购买服务等方式，激发改制文艺院团的创作活力，迎合市场和群众需求，打造文化艺术精品。在第十届全国文华奖评比中，我市改制文艺院团创制的《风雪夜归人》等四个剧目均取得文华奖项。