普宁市多措并举努力化解财政困难问题
普宁市是全省最大的山区县级市,由于受诸多因素影响,加上历史和体制方面的原因,近年来财政正常运转依然十分困难。为解决存在的困难和问题,该市立足于自身发展,千方百计寻求解决问题的出路和途径。
一、加快经济发展,夯实财源后劲。大抓工业实业,优化发展环境,加强招商引资,促进经济有效增长,加大对一些造血型项目的引进,并在项目资金投入上给予政策倾斜,以拉动普宁经济发展的后劲,增强税收收入。如去年以来,该市紧扣“商贸名城”城市定位,积极转变经济增长方式,乘势而上推进大规模项目建设,共规划建设国际商品城、国际服装城、药品街等重点项目32个,计划总投资超过300亿元。
二、坚持依法理财,规范收入管理。想方设法挖掘收入潜力,提高财政收入质量;改革乡镇财政体制,推行超收分成、挂钩奖罚的激励型乡镇财政体制;按照实事求是、规范管理的要求,切实规范非税收入管理。如对各行政事业单位通过经营或其他方式取得的收入,包括物业出租、出售、经营收入、投资收益及其他收入等,全部纳入财政专户管理。对的土地拍卖,严格执行土地收入管理政策,土地拍卖收入全部上缴同级国库,确保财政收入不流失。
三、坚持艰苦奋斗,严格压缩开支。进一步调整优化财政支出结构,压缩行政事业单位公用经费的预算安排,大力开展增收节支活动,严格控制财政供养人员增长,调整改善乡镇布局,整合优化资源,减少财政负担。如对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国(境)经费等支出实行“五个零增长”。
四、切实加强领导,落实绩效考核。一是实行财税工作联席会议制度。市主要领导总牵头,分管领导协调,部门各司其职,确保财税工作卓有成效地开展。二是落实市领导分片挂钩财税工作制度。三是执行乡镇街道主要领导及班子财税工作量化考核制度,使财税工作层层落实。
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发布日期:2010年09月20日






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