南海区自2009年8月启动农村社区建设实验工作以来，从建立多元化的资金投入机制和多层次的建设参与机制着手，确保2012年农村社区建设全面覆盖目标的实现。

　　一、建立多元化的资金投入机制。一方面，确立以镇（街道）财政、村集体资金投入为主体，以村（居）民自愿捐助、社会各界资助为补充的农村社区建设多元化投入机制。各镇（街道）财政预算和村集体经济把农村社区建设实验工作纳入年度开支计划，鼓励企业和个人以资金、设备、技术、信息等方式投入农村社区建设，确保实验社区工作能够顺利推进。到目前为止, 26个试点村共投入了1145万元用于资源整合、社区综合服务场所与设施的建设。另一方面，区财政对取得较好成效的试点村给予奖励，奖励分“星级”进行，创建达到“五星级”标准的奖励30万元；达到“四星级”标准的奖励25万元；达到“三星级”标准的奖励20万元。目前，已有25个试点村顺利通过检查验收,其中“五星级”农村社区6个,“四星级”7个,“三星级”12个。近日，区财政安排了农村社区建设奖励专项资金595万元，对通过验收的试点村进行奖励。

　　二、建立多层次的建设参与机制。一是政府购买服务项目管理机制。通过政府购买服务和项目委托形式，落实“费随事转”，吸收社会中介和其他社会组织参与农村社区建设和服务，提升社会组织承接公共服务的能力。二是志愿互助参与机制。通过鼓励和动员民间组织特别是志愿服务组织参与农村社区的社会治安管理、民间纠纷调解、居住环境整治、公益事业建设，扩充村（居）民参与的形式和载体。三是结对帮扶共驻共建共享机制。通过开展机关各部门、各企事业单位和各类社区组织结对帮扶农村社区活动，发动辖区单位和各类组织力量，从人力、物力、财力上给予支持，合力推进农村社区建设。

　　今后，区财政将根据农村社区建设的进展情况，落实奖励资金，充分调动镇（街道）、社区的建设工作积极性，确保农村社区建设全面覆盖。