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广州市集中财力办大事 亚运之年增速发展

  2010年广州市将把扩大内需与稳定外需结合起来,集中财力办大事,确保亚运会相关项目建设所需资金;继续落实保增长、保民生、保稳定、扩内需、调结构等各项政策。提高财政资金使用效益,促进经济平稳较快增长,全面提高科学发展水平。

  一是集中财力办大事,确保亚运会相关项目建设所需资金。按时保质完成亚运城、亚运场馆及相关配套设施建设,大力推进空港、海港和铁路等重大枢纽性交通基础设施建设,高标准抓好城市绿化美化工作,加快落实“空气整治50条”及“新31条”污染综合治理措施,抓好污水治理和河涌综合整治,全面推进人居环境综合整治。做到资金保障服从重点需要,确保两个亚运“同时举办,同时精彩”,确保实现城市环境“大变”目标。

  二是调整优化支出结构,促进经济结构调整和发展方式转变。把保持经济平稳较快发展与调整结构结合起来,在巩固经济回升基础的同时,积极发挥财政政策“定点调控”的优势,推动发展方式转变和经­济结构调整,不断提高经­济增长的质量和效益。充分发挥财政政策的导向性作用,大力整合财政资源,集中财政资金,重点投向促转变、调结构的关键领域,支持现代服务业的加快发展,支持先进制造业大基地、大项目建设,着眼长远培育战略性新兴产业。构建和完善重大项目财政融资平台,在加大财政投入力度、落实好大项目配套资金的同时,利用财政贴息、政府采购、国债投资等手段,引导民间资本和金融资本加大对重大产业项目的投入。重点支持科技创新,采取增加投入、税费优惠与政府优先采购等手段,扶持基础科研和高新技术研发,大力支持科技专项和企业技术升级改造,支持发展新能源、新材料,开发新设备,促进节能减排,推动生产方式和生活方式向低碳型和循环型转变。

  三是进一步深化财政改革,逐步构建科学的财政管理制度。进一步完善市对区财政管理体制,协调区域发展,调动各方面的积极性,不断增强内生力,增创发展新优势。进一步深化财税体制改革,完善财税运行机制,健全财税管理体系。大力开展财政支出绩效评价,改进财政资金使用方式方法,加大各类专项资金的整合力度,切实解决专项资金设置过多、重复交叉、使用分散等问题,增强财政资金的使用效果。切实加强财政监督和资金追踪问效,加快建立健全覆盖财政资金运行全过程的监督制度,建立促进财政资金的投放与监管相结合的长效机制。

  四是进一步加大民生投入,促进经济社会全面健康发展。进一步完善基本公共服务均等化的公共财政体制机制,加大对人民群众最直接、最现实、最关心的利益问题的投入力度。围绕今年市政府确定的“十件民生大事”,科学组织公共财政,统筹资金运用,切实保障民生支出。同时,做好增收节支,探索运用市场机制、多渠道解决保障民生资金需求。把更多财政资源用于加强经­济社会发展的薄弱环节,用于改善民生和发展社会事业,特别要支持解决教育、就业、社会保障、医药卫生体制改革、保障性住房建设、环境保护等涉及民众切身利益的问题。

  五是加强财政机关内部建设,提高行政管理效能。继续加强机关作风建设和党风廉政建设,建立健全惩治和预防腐败体系,认真落实反腐倡廉各项规定。积极推进政务公开,优化内部运作机制,落实问责制度,不断提高工作效能。全面加强干部队伍建设,完善政治理论学习和业务培训制度,不断提高财政干部的综合素质和业务技能,努力建设政治过硬、业务拔尖、作风优良的干部队伍。

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发布日期:2010年05月21日