佛山市将加大投入推进医药卫生体制改革
今年年初,佛山市正式启动了医药卫生体制改革。这是事关广大群众切身利益的重大民生工程,是落实科学发展观的重要体现,是构建社会主义和谐社会的重要任务,也是佛山市今年重点抓好办好的民生实事之一。改革启动以来,佛山市财政部门狠抓落实,不断加大财政投入,积极推进佛山市医药卫生体制改革。
一、提高认识,统一思想,全力支持医药卫生体制改革。支持深化医药卫生体制改革,推进民生事业发展,财政部门责无旁贷。佛山市各级财政部门认真学习领会中央、省、市的相关政策文件,准确掌握《中共佛山市委佛山市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《佛山市医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》精神,充分认识医药卫生体制改革工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实增强做好医改工作的责任感和使命感,积极落实相关医改政策,密切配合相关部门开展工作,全力支持医药卫生体制改革。
二、调整结构,加大投入,落实医药卫生体制改革资金安排。资金的落实到位,是医改政策贯彻实施的关键。佛山市各级财政部门大力调整支出结构,积极筹措资金,并引导和吸纳社会资金,确保医药卫生体制改革的资金需要和及时足额到位。一是建立投入保障机制。佛山市将逐步提高财政对公共卫生事业的投入,提高政府卫生投入占经常性财政支出的比重。而且新增政府卫生投入重点用于支持公共卫生、基层医疗卫生和基本医疗保障。二是切实保证公共卫生机构和重大疾病防治经费投入。佛山市把重大疾病防治及突发公共事件的卫生应急处置等专项经费列入了财政预算,并对中医、妇幼保健以及传染病、精神病、慢性病防治等公共卫生服务在投入政策上予以倾斜,同时,加大对镇(街)卫生院的支持力度,建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制。三是落实各项重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目的资金投入以及居民医保的财政补助资金,确保2010年人均不低于25元、2011年不低于30元标准的城乡基本公共卫生服务经费的落实到位。据统计,2010年到2011年,全市医药卫生体制改革资金投入约45亿元,其中2010年投入约22亿元。四是保障居民医保政策的资金需求,足额落实居民医保的财政补助资金,确保政府投入居民医保每人每年200元标准的实现。
三、强化绩效,加强监管,确保医药卫生体制改革资金安全、有效。佛山市财政部门本着对人民负责的态度,以高度的责任心,进一步强化资金监管,强化绩效考评,积极探索建立健全科学合理的绩效考评体系,对公共卫生服务项目进行量化考评,并将考评结果与资金分配挂钩,努力提高财政资金使用效益。同时,在项目的实施过程中,将充分运用社会监督、行政监督、财政监督、审计监督等多种方式,加强对医改资金分配、使用等情况的监督检查,确保资金投入到位、监管到位、使用到位。
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发布日期:2010年04月07日