2010年是“十一五”规划的最后一年。做好全年的工作，完成今年的预算收支任务，对于为“十二五”规划的实施打好基础，促进韶关经济社会的又好又快发展意义重大。为确保全年预算任务的完成，2010年的财政工作突出抓好“五个着力”：

　　（一）着力增收节支，确保财政收支平衡和重点支出需要。千方百计做好财政增收节支工作，以确保实施积极财政政策、保增长、保民生、保稳定的各项重点支出需要。在组织收入方面，强化收入运行监测和分析，加强部门协调，在坚持依法征收、应征尽收的前提下，以更有针对性和更加有力的措施，提高征管效能，挖掘增收潜力，确保全市和市本级收入任务的完成。强化非税收入管理，积极推动政府资源市场化运作，增强政府可支配财力。在节约开支方面，牢固树立过紧日子的思想，坚持“压一般、保民生”，继续压减一般性财政支出，严格控制“人、车、会”和楼堂馆所等支出，确保完成2010年一般性支出预算比2009年度压减5%的任务，为重点项目和民生支出腾出财力空间。

　　（二）着力扩大内需，促进经济可持续发展。以投资与消费双驱动为策略，推动经济加快发展，实现新的增长点，增加税收收入。进一步加大财政投资力度，重点要加大固定资产投资力度，加快推进铁路、高速公路、水利枢纽等大型项目的建设进度，推进芙蓉新区开发。制定实施拉动民间投资政策，鼓励民间投资，落实中央和省减免税费和扶持中小企业发展的各项政策，促进社会投资增长。要认真落实国家重点民生政策和结构性减免税费政策，切实减轻企业和个人负担，增加可支配收入，刺激民众消费。落实稳定发展房地产政策，加快保障性住房建设，推动房地产业持续健康发展，以带动建筑等相关产业繁荣，满足广大民众的有效需求。加大公共产品和公共服务投入，完善城乡公共文化服务体系，扩大农村消费市场，提高人民群众的即期需求，提振消费信心，扩大市场需求。

　　（三）着力调整结构，继续实施积极财政政策。抢抓危中求进的历史机遇，充分发挥政府融资平台作用，推进政银合作，努力破解融资难题；落实中小企业融资担保政策，支持信用担保公司拓展业务，构建多层次信贷服务体系。研究加大产业转移工业园建设扶持政策力度，用好用活省产业转移扶持资金，引导各类资本参与园区建设，增强产业承接能力。大力实施“双转移”战略，坚定不移地发展壮大工业经济，以莞韶产业园为平台，推动产业聚集，引导主导产业向产业链高端延伸，增强配套发展能力。促进产业转移园快进项目早见效益。加快推进现代产业体系建设，落实财政支持现代产业体系建设财政措施，2010年拟重点培育一批地方税收收入达1000万元的工业企业。支持自主创新和节能减排，重点加大产学研合作专项资金投入。落实协调发展战略，深入贯彻“两个大局”的战略思想，统筹好扩内需和保外需的各项工作。继续加大对我市旅游业的支持，全力支持丹霞山“申遗”各项工作，提升第三产业发展水平，提高第三产业对财政的贡献率。

　　（四）着力保障民生，构建保障和改善民生的长效机制。财政要发挥困难时期对民生的保障作用，进一步加大民生投入，推进基本公共服务均等化，完善社会保障体系，统筹城乡发展。突出要抓好“两个完善”、“两个持续”，实现“两个提高”。“两个完善”：一是完善城乡教育、医疗、社保、就业、交通、文化等制度体系，二是完善创卫投入的长效机制；“两个持续”：就是生态文明建设资金和防灾减灾资金持续保障；“两个提高”：就是实现民生支出占财政支出的比重提高，人民生活水平不断提高。

　　（五）着力加强管理，积极推进财政管理科学化精细化。把加强新形势下财政管理工作作为一项重点工作抓好，以绩效优先、约束有力、规范透明为导向，强化财政支出管理，不断提高财政科学化精细化管理水平。建立健全完整的政府预算体系，加强预算编制管理，逐步推进预算编制细化到“项”，进一步加强部门预算编制改革与政府采购、资产管理、项目绩效评价等财政改革的衔接，提高预算编制完整性；加强预算执行管理，强化资金分配、拨付、监督问效等各项职能，深化部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”管理、绩效评价、资产管理、财政监督等各项支出管理改革；规范专项资金的设立、执行、监督检查和调整撤销；配合省直管县财政体制改革，进行体制调整，明确市与试点县实行省直接管理的处理原则；加快“金财工程”建设步伐，为财政改革提供有力的技术支撑；切实防范财政金融风险，加强地方政府债务和融资平台管理。