江门市新会区崖门镇作为全区农村集体“三资”（资金、资产、资源）规范管理的先行点，自2008年7月实施农村集体“三资”规范管理试点工作到今年4月通过上级有关部门的验收，规范农村集体“三资”管理工作取得显著成效，为全区开展农村集体“三资”规范管理提供良好示范。今年5月以来，该镇又先行一步，在全面规范农村集体“三资”管理的基础上，突出抓好检查考核环节，做好规范农村集体“三资”管理的巩固提高工作，进一步完善农村集体“三资”规范管理制度体系建设，并取得显著成效。

　　一是完善制度，定期考核。制定《农村集体“三资”规范管理量化考核办法》，将各村“三资”管理工作细化为6大类、30个项目，每季末由镇“三资”办成员单位组成考评组对17个村开展考核，按百分制评分。其中结算中心负责对村、组执行资金管理10项标准和民主理财3项标准执行落实情况检查评分；经管站负责对村、组执行合同管理7项标准执行落实情况检查评分；规划建设办负责对村、组执行建设工程项目招投标规范管理3项标准执行落实情况检查评分；社会事务办负责对村、组执行民主决策3项标准和村务、组务、财务公开管理4项标准执行落实情况检查评分。每检查考核一个村，考评组即时召集有村书记、主任和财会等村委干部参与的考评情况汇报会，公布考评结果，分析存在问题和不足，提出改进方向。据统计，在今年第三季度的考核中，17个村委中满分的有6个，90至99.5分的有10个。

　　二是通报情况，抓典型促后进。每季度检查后，镇“三资”管理办撰写详细的检查考核报告，并通报全镇各村，交流情况，树立榜样，促进和帮扶后进村。5月份，镇“三资”办专门在洞南村召开现场会，组织各村村书记、主任认真参观学习洞南村“三资”管理台帐的标准化录入，村（组）务、财务公开栏的规范化建设，以及完整、及时公开村务、财务的做法，并分别指出各村的存在问题，提出针对性的整改措施。同时，镇“三资”办各项目组对个别问题较多、工作滞后的村，采用跟踪帮扶的措施，促其跟上全镇的工作步伐。

　　崖门镇坚持每季实行量化考核，有力促进农村集体“三资”规范管理各项制度贯彻执行，进一步规范村、组干部的行为，保障了集体和村民的利益，营造了和谐的党群、干群关系，壮大了集体经济。据统计，今年以来，该镇农村集体运作的资金达1250万元，都能按年度集体预算方案执行；农村集体签订发包合同308宗，涉及资金1362万元，全部按程序公开招投标或公开协商形式实施；农村集体建设项目经镇上招投标6宗，涉及资金452.3万元，村级建设项目招投标11宗，涉及资金113.4万元，公开招标率达100%。到目前为止，投诉涉及农村集体资金、资产、资源管理方面的违规违纪案件为零，“三资”的规范化管理为农村的科学发展、和谐发展提供了重要支持和保障。编制2010年部门预算坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委市政府确定的建设粤北区域中心城市、争当全省山区科学发展排头兵的总目标，不断调整和优化财政支出结构，确保预算收支平衡；继续深化财政改革，促进部门预算与绩效评价、政府采购及国库集中支付等各项改革协同推进，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

　　会议认为，做好2010年市级部门预算，重点要把握好三方面的内容：（一）收入管理方面:一是新增部分行政事业收费纳入国库管理，由综合科做好测算，并将有关收费项目告知相关科室执行；二是市直部门单位有国有资产收益的，从明年起按《国有资产法》纳入预算管理，构成一般预算收入，工贸科要指导国资委等相关单位做好有关工作，公共资产管理中心对组织的国有资产收入要规范管理。（二）支出管理方面:一是继续加强财政支出管理，深化财政改革，从年初预算至年终决算，都必须严格规范支出管理，凡使用财政资金的部门预算单位，全部纳入国库支付中心管理；二是凡有非税收入的市级部门预算单位均继续按收入总额的1%计提抗震救灾重建专项资金；公用经费维持上年水平（即压减5%），并列入本单位的项目支出预算。三是从严从紧控制财政支出，尤其是公务用车，会议庆典、出国出境、接待费、办公经费等支出实行零增长。四是增强绩效观念，提高财政资金使用效益。各项目支出预算中500万元以上(含500万元)财政资金的项目，项目申报均需填报财政支出项目绩效目标申报表和可行性报告。根据市领导的指示，明年要重点抓好人力资源市场和新宇公司的绩效评价工作，请绩效评价科牵头，相关科室配合。（三）其它方面：进一步巩固清理小金库的成果，“开前门”、“堵后门”，严格执行“收支两条线”和单位账户开户管理，从财政管理的源头预防和治理腐败，各首问科室要加强审查。