惠州市惠阳区财政局在学习实践活动中，紧紧围绕“科学发展”这一主题，采取“三保三促”的有力措施，积极发挥财政职能作用，谋划新思路，建立新机制，有效促进财政工作科学发展。

　　一、保增长，促发展。围绕支持财源建设和加强税收征管，加大组织财政收入的力度。一是制定《惠阳区财政局领导班子成员分抓收入的职责分工》，明确职责，从领导做起，严格落实收入目标责任制，把收入目标任务细化、量化落实到征收单位。二是严厉打击各种“偷、漏、逃、抗”税行为，大力清缴旧欠税，依据国家财税法规，严格执行税收优惠政策，严禁任何部门越权减免税收，堵塞税收漏洞。三是建立重点税源控管机制，重点加强了对建筑安装、房地产、饮食、娱乐、服务等行业的税收征管确保应收尽收。四是挖掘资源优势，盘活闲置资产，努力开辟新增财源的新途径，挖掘增收潜力。五是加强和规范非税收入管理，充分挖掘非税收入潜力和统收物业工作，强化预算外资金管理，千方百计壮大地方财力。据统计，今年1-5月全区一般预算收入43,920万元，同比增长7.19%；一般预算支出49,683万元，同比增长12.29%，为惠阳的经济建设提供了坚强的财力保障。

　　二、保民生，促和谐。坚持以人为本，构建和谐社会，充分发挥财政公共职能，优化支出结构，增强保障能力。一是坚持抓重点、重民生。在预算安排中按时间和项目进度及时足额安排文化、教育、卫生、社会保障、环保和农林水事务等支出。二是及时落实惠农政策。认真落实惠农政策改善民生，对各项惠农资金、种粮直补资金、家电下乡补贴资金等进行跟踪管理、监督，确保惠农资金落实到农民手中，切实把惠及农民利益的大事办好、好事办实。三是加大社会保障投入，确保企业离退休人员养老金、城乡低保、五保户供养等社会保障标准达到上级的要求。四是增加对突发性公共事件、疾病预防控制等涉及群众健康安全的投入，扎实推进村委会卫生服务中心建设，提升基层公共卫生服务水平。据统计，今年1-5月，拨付解决义务教育经费1461万元、最低生活保障资金827万元、农村泥砖房改造资金553万元。

　　三、保建设，促提升。大力支持重点项目建设，提升财政效益。1-5月，区财政共拨付3.09亿元用于50项重点工程建设，对淡澳河综合整治工程、体育会展中心和永兴路建设等多项民心工程起到促进作用。在基本建设方面，建立和完善工程管理及预结算审查体系，把好工程质量及预结算关，截至5月31日，核减预算5,420.8万元,核减率为10.6%；核减结算1,084.5万元，核减率为13.5 %，有效地堵住了基本建设资金的流失，提高了资金的使用效益。